潍坊缓解停车难：“让”出37万车位供市民“限时免费停车”

有些地方以“经营城市”之名，竞相把稀缺的空间资源推向市场进行变现，而山东潍坊市却敞开政府机关大门，带动商超广场、国企、民企一起，施划37万个蓝色限时免费停车位向社会开放。

风筝之都在缓解城市停车难问题上率先破题，这一“逆风而行”的“蓝色放飞”，在越来越多的市民中积累起“好口碑”，增添了“好印象”，实实在在地提升了城市“软实力”。

潍坊的改变，始于全国党史学习教育“我为群众办实事”实践活动。它着眼于民生诉求，从“停车难”这块最硬的“小骨头”着手，打开了城市治理新局。

临时性堵车牵出一场全域性改革

每年三月末四月初，潍坊市人民广场及周边的樱花盛景，吸引着大量市民争相观赏。随之而来的是大量车辆将人民广场路段挤得水泄不通，出动大批交警也难以疏导。

一个车辆越聚越多的傍晚，出差在外的潍坊市委书记田庆盈接到市政府办公厅讯息，广场周围车满为患，安全风险很大，可否打开广场对面市政府机关大院大门，让一部分车辆进入以缓解交通压力。

田庆盈当即指示，打开市政府大门，引导社会车辆停放。10分钟后，田庆盈通过视频发现，车辆虽能开进，但速度缓慢，每辆车都要做完登记后才予准入。田庆盈电话通知保卫处：无须登记，直接放入。保卫处人员犯难，一下子放进这么多外部车辆，如果有人借机滞留怎么办?田庆盈急了，给市公安局长打电话，要求取消登记，让进入市政府大院的车辆畅行无阻。大院里一下子涌进上千辆车，外面交通倏然畅通。出乎意料的是，进入大院的每辆车都规规矩矩停放在划线的车位上。

田庆盈要求，每天傍晚都要敞开市政府大门，让赏花的市民车辆停进来。由此市政府大院的车辆每晚都“爆满”，最多的一次停了2740辆。市民的心情如樱花绽放。

一次便民尝试很快演变成一场解决民生痛点的治理革新。今年樱花季还没结束，潍坊市就开始在全市范围内陆续开放公共场所，为市民提供“限时免费停车”服务。

4月21日，潍坊市成立由市委书记和市长任双组长，由20个市直部门单位一把手为成员的工作领导小组，在市公安局设立办公室，抽调专人集中办公。所辖各市县也都将这件事当作“一把手”工程推进。

5月14日，潍坊市出台《关于开放公共场所限时免费供市民停车的实施意见(试行)》，明确了“先中心城区、后各县镇街;先公共场所、后民营场所;先行政机关、后医院学校;先大场所、后小场所;先条件成熟的、后推进困难的”“五先五后”原则，一场“自上而下”的停车服务改革在潍坊市悄然展开。

夜色将至，市民刘女士悠闲地将私家车驶入市政府机关大院，因为有地方停车，她晚上可以来人民广场锻炼身体了。

市民韩先生把私家车停在奎文区政府办公院内车位上。他住在附近的东方名苑小区，由于小区车位紧张，平时只能把车停在路边，还提心吊胆怕罚款。现在可以在晚19：00至次日早8：00的时段，把车停在这里。谈起把车停进区政府大院的感受，韩先生表示“还有点不适应”。

青州市政府大楼前，设置有高大的“限时免费停车”指示牌。其大门前80多个专供机关车辆停放的黄色专用停车位，已经全天候对社会车辆免费开放。

寿光市政府机关大院本来没有围墙，社会车辆可以免费停进来，现在连绿地都向市民开放了。

在让利于民中找到最大公约数

“马路资源原本属于老百姓，一定要还给老百姓。”田庆盈说，对城市空间资源的这一理解，以及其中包含的“以民为本”立场，驱使着他作出一篇“为群众办实事”的“大文章”。

在田庆盈看来，不仅是政府机关的停车位，城市道路、社区街道、企业商超、背街小巷等也应在可能的情况下向市民开放。

按照国家标准，蓝色停车位是免费停车位，其中实线蓝色为全天候免费停车位，虚线蓝色为限时免费停车位。记者在潍坊市采访，发现大街小巷随处可见崭新的蓝色停车位。

改革是一把“双刃剑”，方便一部分市民却必然触及另一部分人的利益。

为了尽可能地把城市空间还给百姓，潍坊市对已经出租的城市空间资源，以财政出资补偿的方式收回，用于提供“限时免费停车”服务。有的停车场已出租四五年也被悉数收回，市财政为此支付了上千万元资金。

由于公共道路也被纳入限时免费停车服务范畴，一些房地产开发商经营的小区车位受到影响。有的开发商一开始不理解，但慢慢发现自己也是共享资源的惠及者，从“要我支持”变为“我要支持”。

寿光市从2018年开始，由城投集团经营全市67个停车场，对1.3万个车位实行停车收费，但停车3个小时内免费。在这样大幅度优惠的基础上，今年4月，该市继续放开免费时间，在晚间19时至次日8时的时间段内，实行停车免费政策。

寿光市城投集团停车管理公司经理王玉波介绍，此前每天停车费收入约为1.6万元，现在只剩1万元，每天向市民让利6000元。“城投集团减少的收入，让利给了老百姓。”

在潍坊市奎文区院校街，记者看到这里施划了成排的蓝色车位。奎文交警二中队中队长李东明说，这条街有550多米长，两侧划出105个停车位。

青州市益都中心医院西门，施划了成排的全天候免费停车位。一车主戴女士告诉记者，她是从潍坊赶回这里看望老人的，原来没地方停车很闹心，现在可方便了。

潍坊市交警支队政委曹俊勇表示，“几乎没遇到太大阻力，就一路推开了。”一些企业和商场迅速加入到提供“限时免费停车”服务的队伍中。

潍柴动力有一幢6层专用停车楼，可停1970辆车，现在已经全部向社会限时免费开放。记者看到，公司专门设置了客户专用通道，一进门就能看到电子显示屏上对每层楼剩余车位的显示。车主陈先生住在附近的高新花园小区，过去开车“早上出不去，晚上停不了”，现在每天下班就可以把车停在这里了。该公司保卫保障部部长朱栗成介绍，今年5月份潍柴动力成为全市第一批向社会开放车位的企业之一。

继潍柴动力之后，歌尔集团、昌大集团、潍百集团等大型企业纷纷跟进，这些企业停车位开放率超过42%。

谷德广场、益家园、谷德茂等大型商超的1300多停车泊位，也渐次向社会全面开放，其中益家园还开放全天候免费车位71个。

昌乐县全福元商场共有地上地下停车位383个，目前已全部改为免费开放。昌乐县在1.69万个全天免费车位的基础上，在禁行道路施划限时免费车位1600个。

一些原本无法停车的老旧小区，也在背街小巷施划了蓝色停车位。正在北宫南街执勤的潍城区交警大队大队长常刚说，整条小巷新划了近40个车位，极大缓解了居民停车难。

青州市在海岱中学附近的范公亭路主干道，专门为接送上晚自习学生的家长设定了限免停车位，时段为20点至22点。

整个潍坊市及所辖市县区“挖”出了37万个“限时免费停车”位，停车难在潍坊市得到极大缓解。

“不与民争利，让利于民，才是施政的正确方向，能带动整个社会风气好起来。”田庆盈说，在让利于民中会找到最大公约数。

关键词： 潍坊 让出车位 限时免费停车 城市软实力