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记者从山东省财政厅获悉,聚焦发挥资金效益、提升政策效能,2022年,山东省财政厅扎实推动财政重点绩效评价扩围提质,评价资金规模达到2336亿,比上年增长68%,全面实现了向绩效要财力、要效率、要效益。
完善评价路径,找准评价“发力点”。前期把牢“选择关”,聚焦省委省政府重大战略实施,围绕社会普遍关切,确定当年评价项目,做到评价目标明确、有的放矢。中期把牢“质量关”,建立方案、报告“双论证”机制,对指标体系制定、评价报告撰写两个关键节点严格把关,确保评价方向不偏不倚、评价结果客观公正。后期把牢“责任关”,采取“双盲制”开展第三方机构绩效评价业务质量综合考评,评审专家和第三方机构互不知晓身份,全面提升考评工作公正性、客观性,同时将委托费用与考评结果相挂钩,倒逼第三方机构不断提升业务素质与质量水平。
聚焦结果应用,把牢评价“生命线”。强化问题导向,充分发挥评价“手术刀”作用,对34个重大政策和重点项目把脉问诊、对症下药,切实将评价成果转化为改进预算管理的重要举措。2022年,省财政重点评价共发现资金管理、项目运行、产出效益等各类问题967个,提出完善政策、调整资金、优化管理等建议292条,调整收回压减资金15.4亿元,落实整改问题526项,切实做到“花钱必问效、无效必问责”。
创新评价类型,探索评价“新路径”。坚持守正创新,不断创新评价方法手段,首次实现财政重点评价“四本预算”全覆盖。对2019-2021年科技创新发展专项资金开展整个领域的综合性评价,打造“1+5”分板块评价体系,涉及16市、17个省级主管部门、86项一揽子政策任务,深挖科创资金领域存在的政策交叉、资金冗余、产出不足等52项问题,提出改进建议44条,为领导科学决策提供重要参考。首次开展政府采购、政府购买服务、政府投资引导基金项目评价,从政府采购管理、基金管理的视角科学选取核心指标,系统构建评价体系,客观评价项目效益,推动实现财政资源配置效率的最大化。
强化信息公开,提升评价“透明度”。充分发挥人大代表监督作用,选取重点绩效评价报告随决算报人大常委会参阅。持续推动部门绩效评价信息公开,112个部门将4544个自评项目、88个评价报告在门户网站向社会公开,主动“亮成绩”“晒账本”,推动权力在“阳光下”运行,全面接受社会监督。(大众日报客户端记者 赵小菊 通讯员 赵政岳报道)
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