开放式老旧小区贴满小广告 青岛出“五大招”治理

开放性小区社区需加强管理

关于“牛皮癣”广告贴满楼道的问题,青岛市政协委员、中韩青年创客基地主任王可锋有自己的看法:“这个问题,我想不单纯是城管局能够解决的,我们看到城管局在这一两年确实做了很多工作,比如周三问城管、城管工作下沉到街道等举措,对我们的城市改造和环境提升是非常见成效的。”

“我们调查发现,问题主要集中在没有物业管理的老旧小区,这些小区人员流动比较大,安全和环境问题治理起来就比较难,城管工作下沉到了街道,但是下沉到社区还比较困难。”王可锋认为,老旧小区小广告的问题就等同于老旧小区的社会综合治理问题,而这个问题就需要多部门的共同努力。“因为城管很难下沉到每一个社区,那么在没有物业管理的前提下,楼长、社区工作人员就很重要了。这个责任需要压实在社区方面,让社区承担起更多的责任。”

“涉及到牛皮癣小广告的清理,还存在经费的问题和人员对接的问题,因为我们能看到问题严重的楼道有一个重要原因是单元防盗门损坏,这个需要各个街道形成一个流畅的渠道,同时,清理之后还需要跟三大运营商联合起来,切实做到依法依规对这些电话号码进行处理。”王可锋认为,基层治理的框架逐步完善,剩下的工作就是在落实和执行上不打折扣,这就需要街道办事处把城管中队、社区几方面统筹起来,甚至把楼长用好,让网格化管理不是一句空话。

青岛出“五大招”治理小广告

2020年8月份,青岛召开全市小广告治理工作现场会。青岛市各级综合行政执法部门积极响应、快速行动,小广告治理工作初现成效,出台五项措施进行综合治理。

实行联动机制。要求加强对小区进出人员的管理,发现在小区内张贴小广告的人员,立即通知执法人员现场处置。

加大执法办案。全市综合执法部门强化日常巡查,对巡查发现的乱贴乱画小广告拍照取证,立案调查。

实施约谈制度。对于开锁公司、房屋中介、通信运营商等乱贴乱画小广告“大户”,综合执法部门联合公安、相关职能部门进行约谈,引导协助他们通过合理渠道发布信息。

强化责令整改。对发现的乱贴乱画小广告现象,责令当事人到执法部门接受调查,缴纳罚款并清理张贴的广告。对整治期间迎风而上的,将作为典型案例进行曝光,形成强大的宣传攻势。

实现智慧监管。结合视频监控系统,将办案线索通过大数据系统自动流转至执法中队查处。执法人员使用新型4G执法记录仪、“综合执法文书智能辅助系统”等智能化手段,实现对违法案件的快速处罚。

据公开报道,截至5月19日,2021年青岛全市公示立案查处乱贴乱画“小广告”行为416起,罚款18.45万元;依法通知通信企业暂停使用乱贴乱画“小广告”通信号码1621个,比去年同期增长410%。

2021年初,青岛市城市管理局正式印发《青岛市非法“小广告”治理工作方案》,指导各区市综合行政执法部门,按照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》《青岛市市容和环境卫生管理条例》有关规定,加大执法巡查力度,依法严查各类乱贴乱画“小广告”违法行为。

近期,青岛市城市管理局持续组织对乱贴乱画“小广告”问题的暗访行动。根据暗访情况来看,市北区大部分,西海岸新区、城阳区部分开放式楼院内乱贴乱画“小广告”问题较为突出,清理工作仍存在较大漏洞。

针对此类问题,青岛市城市管理局督导各区市综合行政执法部门,一方面疏堵结合、多措并举,保持执法高压态势,“重拳”整治乱贴乱画小广告行为,另一方面部门联动、条块结合、属地管理,积极对接街道办事处及物业管理部门,加大对小区内,特别是开放式楼院小区内乱贴乱画小广告的清理力度。

文/半岛全媒体记者　尹彦鑫　孙桂东　实习生　杨璇琴　图/半岛全媒体记者　王滨

关键词： 老旧小区