整治顽瘴痼疾 山东省严格落实防止干预司法“三个规定”

□　本报记者　赵君　沈静

今年6月，青岛市黄岛区法院在审理一起财产损害赔偿纠纷案件过程中，承办法官赵桂修如实记录他人过问案件情况，在“三个规定”记录报告平台内填报，并上传证据材料。后严格依法审理该案，通过判后答疑向当事人李某秀及其代理人进行释法说理，该案得到妥善解决。“在仔细看过判决书后，对办案过程和判决结果都很满意，不再上诉。”李某秀代理人说。赵桂修因此受到表彰奖励。

这是我省严格落实中央防止干预司法“三个规定”要求的一个缩影。今年开展政法队伍教育整顿以来，我省把违反防止干预司法“三个规定”作为顽瘴痼疾整治的重中之重，通过以学习强化内在自觉，以监督强化外在驱动，以执法司法规范化建设强化抓源治本，形成内外结合、标本兼治的贯彻落实工作格局。

我省高度重视“三个规定”的学习教育，结合政法队伍教育整顿，全省各级政法机关自觉将“三个规定”学习教育摆在重要日程，纳入学习培训、组织生活会、民主生活会等范畴，纳入新入职人员专题教育培训内容，及时组织新入职干警学习掌握“三个规定”和《指导意见》。

省委政法委广泛开展“三个规定”大宣讲活动，组织政法干警深入党政机关和企事业单位宣传解读“三个规定”内容，全面提升党政领导干部对“三个规定”的知晓率和人民群众的参与度。全省共举办“三个规定”专题宣讲活动2182场次，共27.28万余名党政干部参加宣讲，41.1万余名党政干部和政法干警签订承诺书，政法干警认真执行“三个规定”的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著提高。

我省结合实际，以强制记录填报作为严格执行“三个规定”的重要抓手，在全省政法系统建立便捷高效的强制记录、填报机制，推动全体政法干警自觉记录填报干预、插手、过问案件信息。省法院、省检察院将“三个规定”落实情况嵌入全流程网上办案系统，省公安厅在立案侦查、提请批捕等案件办理全流程嵌入直报信息系统，作为必经环节和必选动作强制填报“干预信息”。

我省还健全对如实记录违规干预、插手、过问案件人员的保护机制，加大表彰奖励力度。同时，各级党委政法委与纪检监察机关建立沟通协商机制，加大对违反“三个规定”特别是应记未记行为的查处力度。今年前三季度，全省查处违反“三个规定”行为372起，并严格依纪依法处理，充分彰显制度威力。

结合第二批政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，突出建章立制导向，省委政法委积极探索防止违反“三个规定”的治本之策，进一步提高执法司法公信力。

深化推动全省政法机关执法司法规范化建设年活动，探索执法司法规范化建设常态化的有效机制，全面提升执法司法质效，从源头上预防和减少违反“三个规定”问题发生。

充分发挥考核指挥棒作用，把“三个规定”纳入平安建设考核和执法司法规范化建设年考核范畴，引导广大政法干警增强贯彻落实的主动性、自觉性。

进一步完善重大事项报告、季度报备、记录填报、定期通报等制度机制，制定出台《山东省关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录通报和责任追究实施办法（试行）》，严格区分依法监督和违规干预的界限，确保“三个规定”制度化、规范化运行。

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