山东省司法厅坚持将制度建设贯穿第二批教育整顿全过程,进一步聚焦问题、突出重点、压实责任、加快进度,以专班化运作、清单化管理、一体化推进、项目化落实为抓手,持续推进建章立制工作提质增效。
专班化运作,强化组织保障
山东省司法厅第一时间抽调精干力量成立制度建设专项工作组,明确统筹协调、文稿起草、梳理汇总、督促提醒等工作职责。制定印发《全省司法行政系统第二批队伍教育整顿制度建设专项工作方案》,对工作目标、工作阶段、组织实施等作出具体安排,将各处室单位建章立制工作纳入队伍教育整顿总结、考核、评比重要内容。深入分析第一批教育整顿和对照查摆发现的系统性、普遍性问题背后的制度成因,注重总结经验,加强顶层设计,突出系统集成,开展制度梳理汇编和废、改、立工作。
清单化管理,统筹谋划推进
山东省司法厅组织厅机关各处室单位、省监狱管理局、山东司法警官职业学院结合第一批教育整顿查摆问题和第二批自查自纠情况,对近年来起草制发的各项制度文件进行全面梳理,提出修改或废止意见,研究新建制度文件需求。制度建设专项工作组汇总并征求意见后,形成制度建设“三张任务清单”。清单事项涉及厅机关50件,省监狱管理局57件,山东司法警官职业学院31件,从中精选21件纳入全省建章立制第二批制度清单。
一体化推进,突出工作重点
山东省司法厅对标对表关于加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的工作要求,紧密联系司法行政工作实际和队伍实际,将制定《全省司法行政系统建设政治机关法治部门纪律部队工作指引》作为重点任务,多次召开协调会,研究思路、明确分工、确定提纲,一体推进工作指引起草工作。明确《工作指引》由政治机关建设工作指引、法治部门建设工作指引、纪律部队建设工作指引组成,每个指引分为指导思想、标准要求、方法步骤、组织保障等四个部分。目前,三个指引均已形成初稿。
项目化落实,确保落地见效
印发《关于做好队伍教育整顿建章立制工作的通知》,对各单位制度建设工作完成进度和质量进行综合评估,相关情况纳入教育整顿工作考核和厅机关平时考核。截至目前,列入“三张任务清单”的67项制度,现已完成66项。省监狱管理局《监狱系统减刑、假释、暂予监外执行案件评查巡查办法》被《全国第一批政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治制度文件汇编》收录,全省司法行政系统队伍教育整顿中形成的好经验好做法进一步得到固化和提升。(通讯员 郝俊平)
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