半岛全媒体记者 王静文
近年来,渗漏、开裂逐渐成为影响住宅品质最多、人民群众关注最多的难点、痛点问题。青岛西海岸新区住房和城乡建设局(下称“新区住建局”)多措并举,严格督促各方责任主体严格落实质量责任,有效降低了工程质量问题的发生机率及信访投诉数量,为解决“精装变惊装”“交付即维权”等诸多行业弊病摸索出了一套新房交付“新区模式”。该模式还被山东省住房城乡建设厅在全省范围内予以宣传推介。
新建小区举办业主开放日,业主安心又放心
10月27日,在旭辉银盛泰·博观星海三期【河海园】,80余名业主正在排队等待验房。这是该项目举办的第二次“业主开放日”活动。在未来的一周内,小区的424户业主将全部完成验房。
活动现场,记者看到项目的工作人员正在一一确认业主的身份信息,待业主填好流转单后,将由专门的验房师带去验房。该项目负责人告诉记者,现场安排了70余名维修师傅,业主在验房过程中发现的小问题都能做到立即解决,如果遇到现场无法解决的问题,验房师将仔细登记,保证一周内全部处理完毕。
旭辉银盛泰·博观星海三期【河海园】项目位于青岛西海岸新区灵山湾路与水城路交会处,灵山湾路路南,西靠大卢河、南望灵山湾、南邻城市公园,由高品质品牌房企山东旭辉银盛泰集团开发建设,全部南北通透、方正全明,装修交付。
活动中,业主王女士在验房师的带领下仔细查看了新家的墙面、线路等细节问题后,当场决定收房。王女士说,举办“业主开放日”是政府部门与开发商向业主拿出的一个态度,自己非常安心,这次来验房,效果也远远超出自己预期。“原本是明年才能交房,现在不仅能提前交房,装修还这么好,过完年我们就能搬新家了。”王女士笑着说。
“通过举办‘业主开放日’,我们跟业主之间的沟通也顺畅了,大大提高了交付成功率。”该项目负责人说。现场,海洋高新区管理委员会的工作人员还跟着一起,对房屋进行了抽检。海洋高新区管理委员会上午工作人员姜晗告诉记者,除了现场抽检,工作人员还会针对“业主开放日”的结果,抽取20%~30%的样本进行电话抽检及回访,确保业主满意。
竣工前举办“开放日”,达到交付即收房
10月11日,中建二局三公司北方分公司金茂青岛西海岸创新科技城“金茂悦·星云”(7-3地块)项目也举办了一次业主“开放日”,在3天的时间内,邀请了300余名业主进行验房。
西海岸创新科技城“金茂悦·星云”(7-3地块)项目位于青岛市西海岸新区规划嘉富路以东,规划临港路以北,项目为局观摩工程,是中国金茂进军西海岸新区的第一个项目,是中国金茂布局青岛市场以及青岛西海岸新区最核心的名片级项目。
据了解,为了顺利交付,青岛创新科技城项目组织了6轮内部联合销项检查,3轮金茂公司交付评估。“开放日”活动中,业主们共提出93条建议,均被一一采纳,不仅提升了业主满意度,还提升了交付成功率。
青岛西海岸新区建筑工程管理服务中心主任张伟告诉记者,以往开发商拿出一纸“收房单”,购房者必须接受才能领钥匙看房,收房后对房屋质量问题进行维权,购房者处于相对弱势地位。为此,2013年12月,黄岛区城市建设局建筑工程质量监督站提出设立“业主开放日”,并下发了《关于印发<开展住宅工程质量“开放日”“回访日”活动管理办法>的通知》,在全市率先试点实施“先验房后收房”活动。
张伟介绍,该流程要求房地产开发住宅项目在竣工前30~45天内,由建设单位按照已售房屋不低于80%比例,组织业主进行“开放日”预验房,对业主反馈的质量问题,建设单位做好相应记录,进行跟踪处理。工程竣工验收前,主管部门按比例随机抽取户数对业主进行回访,反馈问题基本解决后,工程方可竣工验收交付。如果开发商无法在交付日期整改到位,将面临工程无法验收、延期交房的违约风险。
经组织、总结、细化,2016年,该模式正式形成了一套规范、完整的实施流程,并于当年4月在龙湖·原山一期六组团项目举办现场观摩会,进行全区试点推广。2020年以后,青岛西海岸新区(原黄岛区)住宅项目全面实施业主开放日活动。
“通过举办‘业主开放日’活动,使建设开发单位能够和业主‘面对面’进行沟通交流,把房屋销售双方可能产生矛盾的交付验房环节前置,既提供公平的收房环境,又能给开发建设单位提供足够的维修时间,大幅降低竣工后出现质量信访投诉。”青岛西海岸新区住房和城乡建设局局长丰彦说。2021年已试点实行业主开放日活动小区共计15个,共计5327户,质量投诉同比下降了20%,为解决房地产开发住宅项目“精装变惊装”“交付即维权”等行业弊病提供有效途径。该做法山东省住房城乡建设厅在全省范围内予以宣传推介。
提高精细化管理,强化“事后监管”
除了举办“业主开放日”,新区住建局还通过制定质量风险防控标准、优化质量问题受理机制等措施,对房屋建设施工、竣工验收及交付使用等环节实施全流程再造,房屋质量问题明显减少。
青岛西海岸新区住建局组织高校学者及建设行业领域专家,对建筑工程易出现的倒塌、渗漏、开裂、消防等质量风险源及类型进行梳理,创新编制识别清单,建立防控标准;建立项目级管理人员每月现场联合自查,企业级管理部门至少每月检查项目、主管部门核实“收口”的检查管理体系,督导企业尽职履责,转变“保姆式”监管模式;推广新型墙体、防水、装修材料,创新防渗漏、防开裂精细化施工技法。2021年全区在建住宅工程全面普及应用“外窗两遍打胶”“墙面粉刷石膏”等新工艺做法,源头上有效治理质量渗漏、开裂问题。
区建筑工程管理服务中心质量科科长王明志告诉记者,房屋交付后出现质量问题后,往往业主反映给小区物业,问题迟迟得不到有效处理,这种情况给群众造成了生活困扰。对此,新区住建局要求新交房的小区必须设立维修专班,有专门的办公场所、人员、机具材料,并在小区内设置醒目的指引标识。业主收房后发现质量问题,一方面可以联系物业进行处理,一方面也可以直接联系维修专班进行处理。
同时,通报交房投诉排行。自2020年8月以来,新区住建局根据政务热线、省、市长信箱、信访等平台的房屋质量投诉情况,每月对新区住宅工程质量投诉进行统计,编制投诉“排行榜”,对排名靠前建设主体,每月进行约谈、信用扣分等处罚,并进行网络通报曝光;对连续多次“上榜”的,实行约谈企业“老总”、取消评优评先资格等措施。截至目前,区住建局开展“维修专班”督导检查30余次,依法依规通报企业34家,罚款12万元,扣除信用分300余分,形成了有效社会震慑,有效保障了群众利益。
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