潍坊海关反诉国外预警，助力价值300万预制菜顺利通关

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12月2日，潍坊一企业收到某预制菜进口国官方通知：收到预警异议，已按国际惯例允许贵司名下所有“暂扣”批次预制菜通关。至此，历时15天的出口预制菜“防腐剂超标”预警事件，以中方异议被接受、进口国官方按国际惯例允许价值300万的被“暂扣”预制菜通关而告结束。

该企业出口预制菜已有20多年历史，出口品种有泡菜、甜脆黄瓜、甘酢姜片、牛蒡丝等，年出口1万多吨，创汇额9000万人民币左右，出口日本、美国、澳大利亚、越南等十几个国家和地区。就在该企业出口顺风顺水的时候，11月中旬，某预制菜进口国官方在该企业出口的预制菜中检出防腐剂超标。此预警给该公司最大的麻烦是不仅该批次预制菜被退回或销毁，使用了同样辅料的、随后到达该国的13个集装箱的预制菜也同样遭此厄运，企业可能面临高达300多万元的损失。

潍坊海关关员正在研究国际贸易规则。摄影：王星明

事情发生之后，潍坊海关迅速启动“食安云擎”应急预案，“快”“实”“准”进行精准反击。“快”启动，针对该事件，第一时间启动应急预案，与职能部门成立应对小组，查清外方提起预警的依据。“实”调查，组织专家组深入企业开展调查9次，追溯查找生产、加工全过程，评估原辅料全要素安全；“准”反诉，盯准“原辅料均合乎输入输出国家标准，成品检出违禁成分”的矛盾之处，找准“带入原则”支持企业对预警提出异议，依据“一级辅料视为标注痕量成分”的国际惯例做法，提供反诉材料27份、159页。反诉材料提交5天后，该公司所有被进口国官方“暂扣”批次、价值300万元预制菜顺利清关完毕。

潍坊海关关员在考察出口食品原料种植基地。摄影：苏保乐

据了解，潍坊海关在确保疫情防控安全的前提下，加强国外技术壁垒应对研究，以风险管理为核心，以产品质量提升为重点，“一对一”服务企业，为驻地出口农产品提供“监测+通关”、“预约+查验”及技贸措施指导等配套服务，指导企业建立自检自控体系，提高出口食品农产品质量安全，及时指导企业应对国外技术壁垒，为潍坊食品走出国门把关护航。今年以来，潍坊出口预制菜97.3亿元，同比增长17.6%，产品合格率达99.98%以上。（大众日报客户端记者 张蓓 通讯员 苏保乐 报道）

关键词： 潍坊海关 国际惯例 应急预案