全球观察：山东统筹周转编制1万名引进高层次人才

(相关资料图)

最近，枣庄市峄城区石榴研究院院长李志强正与省属农业院校对接，要招几名优秀硕士毕业生。“我们刚申请来5名编制，用以招引高层次人才。”李志强告诉记者，院里现有的3名研究员远不能满足科研工作需要，作为满编单位，他们向枣庄市委编办提出了使用周转编制的申请。

峄城区被誉为“中国石榴之乡”，石榴产业是当地特色产业和品牌名片。负责石榴科研攻关、选育良种的正是峄城区石榴研究院。李志强介绍，研究院主持在研课题中央财政专项2项、国家预算内投资专项1项，承担省农业良种工程等项目2项，正积极申报石榴工程技术研究中心落户。

“石榴研究院正是用人之时。收到申请后，我们第一时间开展高层次人才周转编制使用论证，提交编委‘一事一议’，批准研究院使用5名高层次人才周转编制。”枣庄市委编办副主任赵德校说，“这5名周转编制是从省里申请来的，专项用于引进石榴科研人才，提升石榴产业发展水平。这有效破解了满编事业单位引进高层次人才的难题。”

为服务引育一流创新人才，保障全省高层次人才引进，省委编办组织实施“优编强才”计划，在全省编制总体规模不突破、各级编制总量不改变的前提下，进一步统筹优化编制资源配置，单列1万名事业编制建立省高层次人才周转编制专户，实行专项管理、专编专用，并出台《山东省高层次人才周转编制管理使用办法》。峄城区石榴研究院申请使用的5名周转编制，正是来自省高层次人才周转编制专户。

据了解，高层次人才周转编制的使用范围主要是省委组织部等8部门引进顶尖人才“一事一议”管理办法中确定的顶尖人才，以及国家级领军人才、入选国家级和省部级重点人才工程等方面的高层次人才。同时，为支持市县人才招引工作，明确各市引进具有博士学位人员、正高级职称人员，或者重点领域和关键技术岗位急需紧缺专业的硕士学位人员，均可申请使用省级周转编制。

“在申请使用方面，省级周转编制有两大创新。”省委编办政策法规处处长刘长波介绍，一是鼓励省属高校与相关市按照共引、共享、共用、共赢的原则，联合引进高层次人才。其人事关系落在市县事业单位的，可申请使用省级周转编制。二是为发挥高层次人才在创新创业中的领军作用，明确按照有关规定，通过帮扶企业、挂职锻炼、离岗创业等方式，安排事业单位高层次人才主持或参与企业技改、科技研发、成果转化等创新创业工作的，可申请使用周转编制，继续将其纳入原单位实名制管理。

使用省级周转编制的高层次人才，在职称考评、岗位聘用、管理使用等方面，适用事业单位人事管理政策。按照离岗创新创业有关规定到省内企业、社会组织工作的，周转编制使用期限为3年，到期后高层次人才选择留在企业、社会组织工作的，办理事业单位离职手续，周转编制予以收回。周转编制申请使用程序简化便捷，省直单位申请使用周转编制，直接由省委编办核准；市县使用省级周转编制，可根据年度人才引进计划及时申请。对急需紧缺专业的高层次人才，建立用编、入编绿色通道，特事特办、随申随办、限时办结。

截至目前，日照、枣庄等市及省农科院、黄河三角洲农业高新技术产业示范区等单位共申请使用省高层次人才周转编制1860名。

关键词： 事业单位 创新创业 有关规定