环球简讯:数字赋能 集成汇聚 优化提升企业全生命周期线上线下服务

数字赋能集成汇聚

【资料图】

优化提升企业全生命周期线上线下服务

东营市行政审批服务局

（2022年11月）

为推动“企业找政策”向“政策找企业”转变，解决涉企政策、政务服务平台不统一“分布散”的问题，东营市积极推进企业服务中心及企业服务平台“营商汇”建设，形成线上线下涉企服务“总入口”，数字赋能优化提升企业全生命周期服务。

一、建设服务中心，线下服务实现“一门办理”

在东营经济开发区进行先行先试，建设企业服务中心，打造开放式企业服务专区，构建“1+4+N”标准化运行服务体系。“1”即企业服务中心，由企业服务中心统筹线下线上服务窗口和服务资源，实现“一口对外，一口受理”；“4”即诉求直通、政策大脑、技术服务、线上智慧4个平台，实现企业诉求快速响应、政策需求精准推送、发展资源配给直达、信息数据互通共享等全方位覆盖；“N”即建立快速响应、协同联动、政企会商、反馈评价、对外合作、首问即办等10项服务机制，减少服务过程中各类资源的“碎片化”“差异化”“时间差”，有力提升服务企业效能。截至目前，开发区企业服务中心累计受理各类诉求130余件、“一站式”审批3500余件、推送惠企政策资源500余次，开展助企帮办300余次，办结率和满意率均为100%，同时与3500余家市场主体建立常态化沟通机制，实现服务“零距离”。试点工作取得明显成效，已在全市推广。

二、建设数据平台，线上服务实现“一网汇聚”

面向东营市所有商事主体，建设东营市企业服务总入口——“营商汇”，旨在打造一流营商环境。“营商汇”与一体化政务服务平台融合，建设政策汇、办事汇、诉求汇、活动汇、要素汇、工具汇等“六个汇”。政策汇，汇聚国家、省、市、县级政策5595条，建设政策计算器，提供政策检索、政策体检、智能匹配、AI咨询、政策订阅、在线申报等服务，基于法人画像、政策标签、政策指标等，实现政策的智能化推送，让政策“精准找企业”。办事汇，对接汇聚国家级、省级、市级各类涉企服务平台36个，形成惠企服务矩阵，通过一键直达方式为企业“导航引路”，实现涉企服务一网收官。诉求汇，整合诉求相关信息，让企业能够快速查找常见诉求问题并与12345、网上民生平台实现无缝衔接，公布各级企业服务中心诉求电话，倾听企业呼声，协调解决企业提出的公共服务和专业服务问题。活动汇，汇聚展示市县各部门相关涉企的免费公益活动和企业举办的活动，实现活动发布、活动报名、活动搜索、活动评价等功能，增强政企、企企、银企互动。要素汇，整合全市园区、土地、厂房、资金、服务要素信息资源，助企找园区、找厂房、找土地、找资金、找科技等生产要素，提供供需发布平台，实行政企、企企互动，切实解决企业发展及项目建设的关键问题。工具汇，整合企业常用工具，方便企业根据自身企业情况开展快捷自测评估工作。为方便企业随时随地查询使用，“营商汇”建有PC端和移动端。“营商汇”的建成，实现了涉企事项“一站办理”、惠企政策“一站推送”、发展难题“一网收集”、企业诉求“专线通达”，线下服务“一窗受理”，为市场主体提供全流程、全生命周期的线上线下涉企政务服务。

三、统筹服务资源，线下线上实现“融合发展”

线下窗口是数字化平台发挥作用的舞台，提供了丰富的应用场景；数字化平台为线下服务充分赋能，使服务更精准、高效。工作中，注重推动线上线下融合发展，汇集涉企资源，实现“集约服务”。制定《线上线下协同服务工作规范》，聚焦企业开办、准营、运营、项目、变更、退出全生命周期，进行流程再造，推出220个主题式、套餐式场景应用，把每一段的“一次办”整合为全流程的“一件事一次办”，将线上功能引入流程，在“一件事”申请办理前进行远程视频、综合辅导，整体预判手续办理的全流程环节和进度，解决后续潜在问题发生，避免“准入不准营”现象，降低企业开办成本30%，全周期办理提速80%，实现40分钟办件，让广大个体和企业“少跑手续早开业”。“一件事”集成审批后，通过“营商汇”政策计算器将国家、省、市、县各级政策与企业匹配，形成“惠企政策大礼包”精准推送给企业。

关键词： 服务中心 线上线下 生命周期