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大众网·海报新闻记者 李金珊 济南报道
10月14日,山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题发布会第十三场,介绍党的十八大以来山东水利发展成就。会上,山东省水利厅水资源管理处处长李光介绍,党的十八大以来,山东深化水资源税改革,2021年全省水资源税收35.8亿元,较改革前提高39.7%。
李光表示,十年来,山东省在水资源管理方面进行了一系列的改革创新实践,最严格水资源管理制度实现了从探索建立到逐步完善,全省水资源可持续利用能力明显增强。
合理分水。将国家分配给山东省的用水总量控制目标逐级分解下达到各市;全面完成跨设区的市河湖水量分配,15个市实现了“分水到县”;已确定8河1湖生态流量保障目标,印发大汶河、大沽河、小清河等6条重点河湖生态流量保障方案;16个市全部制定市级生态流量保障重点河湖名录。
管住用水。坚持“四水四定”原则,在全国率先出台《工业园区规划水资源论证技术导则》等地方标准,从规划决策源头充分考虑区域水资源承载力;开展取用水管理专项整治行动,核查登记取水口85万个,对无证取水、不按规定取水等违规问题督导整改。严格用水计量监控管理,启动水资源税远程在线监控管理改革,全省工业和生活用水计量率接近100%。
科学护水。2016年实施全省地下水超采区综合整治以来,通过采取控采限量、节水压减、水源置换、修复补源等措施,全省地下水开发量从2015年的83.1亿立方米减少到2021年的66.8亿立方米,平原地区地下水位平均上升1.39米,地下水漏斗区面积缩小40.3%。
改革赋能。深入推进水权市场化交易改革,各地水权市场化交易活力不断激发。今年上半年,山东省通过省公共资源交易中心等平台完成水权交易4074万立方米,是2021年全年交易量的1.1倍,交易金额1912万元。深化水资源税改革,2021年全省水资源税收35.8亿元,较改革前提高39.7%,全省用水结构明显改善,取用地下水比例较改革前下降9.0个百分点,非常规水利用率较改革前提高2.6个百分点,价格调节作用持续显现。
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