【热闻】山东印发《山东省危险化学品安全生产帮扶制度 （试行）》 实行双层面多方式帮扶

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大众网·海报新闻记者 杜虹晓 济南报道

为深入贯彻落实山东省委、省政府关于安全生产的“八抓二十条”创新措施，有效防范化解危险化学品重大安全风险，加快提升全省危险化学品安全治理能力，省政府安委会办公室制定了山东省危险化学品安全生产帮扶制度（试行）。

在政府和监管部门层面，山东按照时间节点和标准要求，各项安全生产工作任务完成情况，安全监管责任落实情况，项目审批安全红线把守情况，危险化学品安全监管执法人员队伍建设情况，重大安全风险隐患排查整治情况，事故易发多发环节安全管控情况，“机械化换人、自动化减人、智能化无人”本质安全提升改造情况，安全教育培训情况，执法检查宽松软问题整治情况，开展“打非治违”工作情况等。

在企业层面。主要负责人履行第一责任人责任情况，安全总监制度落实情况，安全生产管理情况，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立和落实情况，本质安全改造提升情况，高危工艺安全风险治理情况，重大危险源安全风险管控情况，特殊作业、开停车、试生产和变更管理等情况，外来施工队伍、劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况等。

在重点县指导帮扶中，省级危险化学品重点县专家指导服务。省政府安委会办公室在每个市选择1个化工和危险化学品企业数量多、安全监管压力大、安全生产基础薄弱的县作为省级危险化学品重点县，委托第三方专业服务机构，聘请高水平专家队伍，对全省16个危险化学品重点县开展专家指导服务，推动重点县落实“一县一策”，为地方政府监管部门培养一批高素质的安全管理与技术专家，有效提升重点县危险化学品安全监管水平。

在市县结对帮扶中，市级应急部门结对帮扶。省政府安委会办公室每年根据各市总体工作完成情况，对各市进行考评排名，前三位的市结对帮扶后三位。重点县结对帮扶。省政府安委会办公室每年根据重点县专家指导服务情况对省级危险化学品重点县进行考评排名，前三位的县结对帮扶后三位。化工园区结对帮扶。省政府安委会办公室每年将全省化工园区安全管理情况和安全风险评估等级进行排名，前五位的园区结对帮扶后五位。

在企业互助帮扶中，危险化学品企业“互查互学互鉴”。省政府安委会办公室每年在全省选取10-20家安全管理基础好的危险化学品企业，开展安全管理经验交流，相互检查、相互学习、相互借鉴、优势互补，进一步提高安全生产管理能力，达到国际国内先进水平。危险化学品企业“大手拉小手”活动。每个市选取一定数量的综合实力较强企业和综合实力偏弱企业，开展指导帮扶，以好带差、以大带小，充分发挥好企业技术、人才和管理优势，解决相关企业专业人才短缺、管理基础薄弱、隐患排查不彻底、事故险情多发等问题。危险化学品细分行业“互查互助”活动。省政府安委会办公室按照行业特点，选取专业类似、情况相近的企业互相检查、互相帮助，推动细分行业领域全面补齐短板弱项，加强和改进安全生产管理工作，持续提升本行业领域整体安全水平。

关键词： 危险化学品 结对帮扶 安全管理