安装不规范画面有破损 户外广告入眼才能入心

问题3：

展板陈旧、画框破损，画布留有小广告粘贴痕迹——

宣传广告“毁容”，失色!

姜先生家住合川路附近，风景优美的李村河上游是他和居民们常常散步的地方。“沿河的一些宣传招牌陈旧破损，与风景如画的李村河不协调。”姜先生向本报舆论监督热线反映。

9月3日，记者沿衡水路南侧的李村河生态全景示范园探访，走至苏家社区东南角的李村河岸边时看到一处滨水景观长廊，长廊内有10多处宣传展板。

“这些宣传展板由于没有长期更换，长廊西侧的画框都进水了，画面的下半部分出现了大面积的黄褐色水渍。”一位居民指着长廊里的画框说。记者注意到，这位居民所说的宣传招牌是一组镶嵌在画框中并且罩着一层玻璃的宣传广告，其中，“爱护环境 保洁家园”的宣传展板已是锈迹斑斑。沿景观长廊向东行走二三十米，部分宣传展板的外层玻璃已经破碎，不锈钢框中还残留着玻璃碎渣。

“这些宣传展板已有七八年了，历经风吹日晒，展板看起来有些陈旧，可谓容颜失色。”一名在河边散步的市民告诉记者，李村河中游的李村商圈同样存在广告招牌破损无人更新的问题。

当天下午，记者在李村商圈核心区域的京口路51号附近看到，一些宣传广告由于多年没有更新，画面陈旧破损，画布上留有多处划痕和小广告粘贴的痕迹。

□青岛日报/观海新闻记者 邱 正

记者点评

“广而告之”，入眼才能入心

在城市环境的组群中，户外广告是城市环境与风貌的重要“组图”之一。2020年5月，我市发布户外广告设置新规——《青岛市户外广告和招牌设置导则》，目的是突出精致建设、精细管理，让户外广告彰显“山海城”特色。而在城市的街头巷尾，总有一些“图画”让“城市组图”美中不足。

户外广告之所以美中不足，原因各有不同，比如说，商家为了突出商业广告效果，容易出现广告招牌制作得超大超高、供电线路随意拉扯、设施不稳固等问题，而一些公益广告因为没有直接利益单位，又会造成画面破损陈旧、更新迟缓、设施周边脏乱等。

细览户外广告设置新规会发现，新规对户外广告的设置作出了详细规范化指导，甚至细化到了广告牌的安装结构、焊接技术、外观高度、内容形式、色彩标准等，可以说立下了“规矩”。那么，缘何户外广告仍然存在一些设置不规范、维护不及时、管理不到位的问题?简而言之，新规没落实是关键。

小智治事，大智治制。户外广告设置导则就是制度规范，按此严格执行是题中之意，强化考评问责是解题所需。俗话说“钉子不敲不牢，螺丝不拧不紧”，要让户外广告成为赏心悦目的风景线，需要依据制度落实督查、考核、问责和正向激励机制。建立网格化管理，责任人包片，责任牌上墙;建立回访档案，查漏补缺，补齐短板;优化考评制度，让实干者有为有位，让失职者受到惩戒……这些皆是“钉子敲牢”“螺丝拧紧”的落实举措。

为者常成，行者常至。相关部门还应调动广告牌设置单位的积极性，使被动管理变为店家的主动参与，形成多维度合力，让文明“广而告之”。

在争创全国文明典范城市测评体系中，户外广告是考核的重要内容之一。广告牌只有外观规范整洁、内容文明清新，做到让市民“入眼”，才能起到“入脑”“入心”的效果，才能在不断美化城市景观的同时，为争创全国文明典范城市锦上添花。

关键词： 安装不规范 维护不及时 户外广告 随意摆放