私装地锁清理反复回潮 建议加大处罚以儆效尤

建议

全员参与共同治理

加大处罚以儆效尤

“地锁治理过程中出现反复回潮，从根本上来说，与停车难密不可分，停车难已经成为主城区和居民区的普遍问题，因此，整治私装地锁，必须疏堵结合、标本兼治。”市政协委员薛月海建议，一方面可以协调交警队、街道办事处等相关部门开展宣传工作，提高市民文明意识和规则意识，自觉抵制私装地锁的不文明行为，特别是街道方面要发动基层网格力量，建立常态化巡查机制，及时发现、制止私装地锁行为;另一方面，政府相关部门要千方百计地为群众排忧解难，加快停车场等基础设施的建设力度，采取利用拆违腾退空地建设停车位、在条件成熟的区域建立商业模式的立体式停车位、协调周边有关单位与居民共享停车场错峰停车等措施，缓解停车难的压力。

薛月海认为，减少地锁治理中的回潮问题，还要建立长效机制。执法部门应对私设地锁情况详细摸底，建立地锁易回潮路段台账，督导私设地锁的当事人、业户自行拆除，对未在规定时限内完成自拆的，给予强制拆除，保障城市道路通行顺畅。同时，相关部门还应建立“回头看”制度，定期对照台账，巡查地锁易回潮路段，做到“即查即发现即拆”。

“地锁的危害性不仅是占用公共停车空间，影响停车秩序，还会妨碍行人的正常通行，其违法成本低、取证难、执行难的问题，使地锁已经成为一种新的城市顽疾。”市人大代表姜东表示，2018年1月1日起施行的《青岛市市容和环境卫生管理条例》，是一个非常具有前瞻性的地方法规，但实际操作中存在取证难问题，无形中增加了执法成本。“事实上，私装地锁侵占公共车位，影响市民正常通行，不仅是管理部门的事，也是广大市民的事。因此，要彻底有效地治理此类涉及公众利益的城市顽疾，必须拓宽思路，充分发挥社会力量共同参与，实现共享共治。”姜东建议，首先要畅通市民举报途径，执法部门获取线索即刻到现场取证。其次，执法部门在确认违法事实后，应引入专业拆除机构，使执法部门在地锁整治中的“点对点”，扩展为全社会参与的“面对点”，加快地锁治理进度。

“要根治违法私装地锁，还必须加大处罚力度，提高违法成本。”姜东还建议，对于沿街商户在店门前设置地锁占用车位这种违法主体明确的，执法部门应依法查处、处罚一批，并邀请媒体配合宣传，向全社会告知私装地锁将付出违法代价。通过处罚少数违法人，达到震慑多数违法者的效果。(青岛日报/观海新闻记者 邱 正)

关键词： 私装地锁 城市顽疾 重新安装 执法取证