山东新旧动能转换“三年初见成效” 加大民生领域投资

新兴动能、民生保障两大领域1-2月多项指标两年平均增速超10%。高技术制造业增加值、“四新”经济投资、高新技术产业投资两年平均分别增长14.4%、10.6%和13.4%;教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业投资两年平均分别增长14.2%、23.2%和17.2%。新兴动能的持续发力充分彰显了山东新旧动能转换“三年初见成效”的质量和成色。加大民生领域投资，可以提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，也利于促进投资和消费双升级。

规模以上工业增加值同比增长31.1%，进出口总额同比增长38.7%，高技术制造业增加值同比增长46.1%，装备制造业增加值同比增长64.5%……3月23日，省统计局公布今年1-2月山东经济运行数据，基于去年低基数的影响，今年部分经济指标会出现较大幅度的增长虽属意料之中，但增长势头之好，尤其是以“两年平均增速”计算仍有多项指标增长超10%，仍不免让人惊喜。

为更客观准确把脉经济运行，与全国一样，山东省也引入了新的指标“两年平均增速”，以2019年相应同期数为基数，采用几何平均的方法计算增速，以剔除去年年初受新冠肺炎疫情冲击导致的低基数影响。记者梳理发现，以两年平均增速来看，山东省此次公布的数据中有多项指标增长超10%，且主要集中在两大领域。

一方面，集中在新兴动能：新产业快速发展，1-2月高技术制造业增加值两年平均增长14.4%;新产品快速增长，其中工业机器人、集成电路圆片、电子元件等高端产品产量两年平均分别增长70.1%、44.2%和23.5%;“四新”经济投资两年平均增长10.6%;高新技术产业投资两年平均增长13.4%;1-2月限额以上网上零售额两年平均增长30.0%。

另一方面，集中在民生保障：1-2月教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业投资两年平均分别增长14.2%、23.2%和17.2%。

新兴动能的持续发力充分彰显了山东新旧动能转换“三年初见成效”的质量和成色。自2018年1月山东新旧动能转换综合试验区获批建设以来，山东坚定不移转方式、调结构，坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能，发力做强做优做大“十强”产业，虽艰难仍孜孜不辍，虽历难捱“阵痛”，终见新生力量渐次茁壮。

即使在2020年深受疫情影响的艰难时期，山东仍跑出了高质量发展加速度。其中，新一代信息制造业、新能源新材料、高端装备、高端化工产业增加值分别增长14.5%、19.6%、9.0%和9.5%，高技术制造业增加值增长9.8%，服务器、智能电视、半导体分立器件、集成电路圆片等高端智能产品产量分别增长35.3%、15.6%、15.5%和38.3%。

投资领域更是瞄准一个“新”字，聚焦聚力“十强”产业，加快补短板、锻长板，提升转型发展后劲。2020年，全省推出326个省重大项目、612个新旧动能转换优选项目，有力促进了新兴产业扩容倍增、传统产业蝶变升级;今年确定的2021年省级重点项目共1600个，从项目类别看，项目突出“两新一重”“十强”产业以及补短板，新兴产业和补短板项目占比超过60%。

民生领域投资的快速增长其实可以放到一个更长的时间段中去看。增进民生福祉是发展的根本目的，山东民生领域的投资近年来一直不断增强，整个“十三五”时期，生态保护和环境治理投资年均增长21.0%，卫生行业投资年均增长15.3%，教育及文体娱乐投资年均增长10.3%。当前和今后一段时期，民生领域仍蕴藏着极大的需求和投资潜力，加大民生领域投资，可以提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，也利于促进投资和消费双升级。

2021年，山东步入新旧动能转换“五年取得突破”的新阶段，春节假期后第一天召开的山东省2021年工作动员大会强调，实现“五年取得突破”，现在就要倒计时、冲刺跑。今年前两个月的诸多数据表明，山东在高质量发展的道路上从未松懈，且已经在新起点上奋力奔跑，头拱地、向前冲，乘势而上求突破，发奋图强开新局。(赵小菊)

关键词： 山东 新旧动能转换