根据《中华人民共和国民法典》规定,自2021年1月1日起,离婚登记程序调整为“申请—受理—冷静期—审查—登记(发证)”,增加了离婚冷静期。新规实行俩月,济南各婚姻登记处的离婚登记情况如何?离婚冷静期的效果又如何?
离婚增加一道“工序”
工作人员比以前忙了
24日上午10点半,在历下区婚姻登记处大厅内颇为热闹,5对新人在办理结婚登记,众人脸上皆洋溢着幸福的笑容。
为保证隐私,婚姻登记处专门设置了两间独立的离婚工作室。相对于大厅里的热闹,这里十分安静,办理离婚的夫妻双方大都全程没有交流。
“第一次来登记处办申请,领取离婚申请受理回执单;30天冷静期过后,再来办理审查登记,领离婚证。”历下区婚姻登记处主任刘刚介绍,新规实行后,最大的变化就是离婚不再像以前那样即时即办,夫妻二人需前往婚姻登记处两次,“冷静30天,真的决定了,第二次再来领离婚证”。
尽管离婚新规自2021年1月1日开始施行,但因元旦假期,济南市历下区等各婚姻登记处于1月4日才正式开始接受市民的离婚申请。
以30天冷静期推算,1月4日申请离婚的夫妻,需要在2月4日才可以正式办理离婚。这也就意味着在1月,济南市离婚人数统计为零,仅有申请离婚人数的相关统计,“每天平均有10多对夫妻前来申请”,刘刚说。这也意味着婚姻登记处每日接待离婚夫妻人数的增加,“申请离婚的夫妻,加上来领离婚证的夫妻,日接待量平均在二三十对”,基于2月份的统计数据,刘刚说。
“夫妻大都了解新规,工作量并没有明显增加。”刘刚表示,随着新规普及度的提高,日接待量多了但并不意味带来相应的忙乱。
逾期需重新“冷静”
日办理量尚无限制
据统计,2月4日—24日,历下区婚姻登记处共办理离婚登记84对,其中春节假期前,也就是4日—10日共办理20对,春节假期后18日—24日办理了64对。
“春节假期之后,离婚人数正在增加。”刘刚说。受节日效应的影响,春节假期过后的两三天往往是离婚办理高峰期。据悉,正月初八当天,历下区婚姻登记处的离婚工作室共接待50多对夫妻,其中半成是领取离婚证的夫妻。
历城区婚姻登记处的离婚登记数量与历下区大抵相当,截至25日,该区共办理离婚登记70余对。
值得指出的是,离婚申请还有其时效性。“夫妻可以在冷静期过后的一个月内前来办理。如果逾期,则申请作废,需要重新申请。”历城区婚姻登记处主任孙吉峰说。
以2月4日申请离婚的夫妻为例,申请成功后,夫妻可以在3月4日之后的一个月内前往辖区婚姻登记处办理离婚。
“人数上并没有限制。”针对国内个别地区出现的离婚预约“一号难求”的情况,刘刚、孙吉峰均表示,济南并不会出现类似情况。
冲动型离婚有所减少
但长期效应尚未显现
那么离婚冷静期的设置,效果如何?
根据统计,2020年历下区婚姻登记处共办理离婚3800多对,平均每月300余对。而2021年,受离婚新规影响,该区1月离婚数为零,2月尚不足百对。
“目前谈效果还为期尚早,还需要时间检验。但初步感觉,离婚人数比以前要少一些。”刘刚、孙吉峰如此表示。
“离婚冷静期对于减少冲动型离婚将起到明显效果。”刘刚说,离婚新规施行以前,不少夫妻往往一时冲动而前来离婚,甚至连子女、财产问题也都是在婚姻登记处现场协商,如今类似情况鲜有发生。
“短时间内的数据尚无说服力,3—6个月或许能看出初步效果。”历下区婚姻家庭调解工作室调解员王宝明认为,离婚冷静期虽能减少冲动型离婚,但其深层次的效果还需要一段时间检验。
在刘刚、王宝明等人看来,离婚冷静期的规定,将有利于婚姻调解工作的开展。“不少夫妻情绪激动,当场就要离。现在他们知道第一次来也离不了,反而能让他们更加理性、心平气和地去接受调解”。王宝明说。
但凡事也不能强求,“不少夫妻是卡着点来的,冷静期过后两三天他们就来,大部分铁定是离。”历下区婚姻家庭调解工作室调解员王玉梅说。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王杰
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