GDP增速位列青岛市第一 青岛高新区实现高质量发展

2020年，青岛高新区经济发展跑出“加速度”，全区国内生产总值同比增长7.1%，增速位列青岛市第一。作为山东省全省首批开发区改革试点单位，青岛高新区在体制机制、企业服务、科技创新等方面打出改革组合拳，用实干开拓出一片高质量发展新天地。

向改革要动力，激活高质量发展“动力源”

青岛高新区以功能区改革为契机，在体制机制全面创新实现重要突破的前提下，聚焦经济发展、“双招双引”、科技创新、对外开放等主责主业，推行了一系列自主创新举措。

“自青岛功能区体制机制改革‘序幕’拉开以来，高新区紧紧围绕市委‘瘦身、强体、放权、搞活’的要求，纵深推进改革，从改革中找出路，以改革促发展，以高质量发展的目标倒逼各项工作落实，这也成为了园区创业活力充分激发、发展潜力不断释放，各项工作全面起势的关键。”青岛高新区管委主任、工委副书记李鸿雁说。

以功能区改革发展为契机，青岛高新区着力打造高素质的“三化一型”干部队伍。高新区创新了点数、系数、加权数、指标数“四个维度”的考核办法，将原有为企业服务的20多个部门，合并为现在的3个部门，工作效率大幅提升。通过“四个维度”考核办法等创新举措，坚持以创新倒逼改革，进一步激活了青岛高新区内部组织架构的潜力。

高新区通过有益尝试与探索，2020年规模以上工业增加值增长13.5%，增速位列全市第二;固定资产投资增长17.8%，增速位列全市第四，其中工业投资增长9.9%，增速位列全市第三……面对疫情考验和经济下行的“双重压力”，交出了一份不断推进高质量发展的“高新”答卷。

夯实实体经济根基，找到高质量发展“最优解”

高质量发展，根基在实体，支撑在产业，落点在一个个具体项目上。一个区域的发展能级，归根结底还是要取决于实体经济发展水平的高低。

为加快项目落地速度，帮助企业及时了解并享受惠企政策，青岛高新区在全市首创企业网格化服务机制，将1200多家重点企业和载体纳入24个网格，选派83名网格员下沉一线，承担企业服务、数据统计、疫情防控等职责，第一时间了解企业诉求，帮助企业解决实际问题。2020年全年新开工项目70个、新竣工项目29个，分别增长218%和61%。

青岛高新区经济发展部副部长曲维超说：“我们推出了‘1510’工作机制。第一个‘1’是代表我们当天就要接纳企业的申请。第二‘5’是我们要在五个工作日完成办结。第三个我们力争在‘10’个工作日完成事情的解决。截止到2021年1月底，我们共为全区企业解决了495项问题。”

通过细致的服务，青岛高新区共为园区企业融资超过30亿元，累计拨付高企奖补资金近4亿元，减税降费2.2亿元，有效解决了企业的资金困难。

为加快高新技术产业发展，青岛高新区围绕全市产业方向和区域定位，调整主导产业格局，主攻发展新一代信息技术、医疗医药、人工智能+高端装备制造和现代服务业等“3+1”主导产业集群，提高资源要素整合能力，催动产业裂变式发展。2020年，青岛高新区骨干企业康迈臣生物科技、尚德生物、汉唐生物、雷霆重工、盘古润滑等产值增速均达到100%以上，海尔生物医疗、埃地沃兹等5家企业产值增速在40%以上。

为进一步避免产业“点低面散”“集而不群”等现象，青岛高新区研究编制了专题规划，出台招商方案以及若干政策，围绕产业链布局资金链、人才链、技术链，“四链合一”效应初步显现。

2020年，高新区“人工智能+高端装备制造”产业链已累计引进相关项目200多个，培育人工智能领域“瞪羚企业”8家，总投资额超过160亿元，全球机器人“四大家族”齐聚高新区已形成完整的上下游产业链，获评“最具影响力机器人产业园”。

强配套显魅力，注入高质量发展“催化剂”

配套不强，发展不彰，高品质的城市功能配套是推动高质量发展的有力保障。青岛高新区在聚焦主责主业的同时，坚持产城融合，重点加强交通、教育等“软配套”建设，加快打造宜创宜业宜居的高质量发展先行区。

作为国家生态工业示范园区，青岛高新区遵循“生产、生活、生态”三生共融理念，拥有水系景观600万平米，道路绿化230万平米，荣膺“亚洲都市景观奖”，园区环境空气质量、水质量等位居全市前列，“枕河听海、九水一区”的城市生态品牌正不断深入人心。“我们选择从市区搬来高新区，最看重的就是高新区清新优美的自然环境和越来越好的教育环境。”在高新区蓝色生物医药产业园工作的刘先生说。

为打造胶州湾北岸的“教育高地”，青岛高新区引进北京十一学校、北京实验二小等优质资源，合作建设了青岛中学、高新区实验小学，康复大学、58中高新校区、中欧国际城初中等多个项目;市民健身中心、红岛国际会展中心、青岛眼科医院、康复大学附属医院等一批市级公共配套项目不断落地并将陆续投入使用;2020年区内首个商服综合体——世茂52+、首个农贸市场——华贯路农贸市场已经开门纳客。鲁商城市综合体、首创奥特莱斯年内启用，东方伊甸园项目开工建设，金茂览秀城、万豪国际酒店等项目落户建设，让企业、群众在家生活方便、办事便捷。

选择高新区的人才越来越多，交通拥堵成为了掣肘高新区发展的一个因素。因此，青岛高新区以打通“三路一线”作为破局交通难题的重中之重，全力攻坚;2020年7月，困扰全区十余年的华中路贯通工程正式开工，并计划2021年建成通车;12月，双元路与双积路节点立交正式启用;新机场高速连接线也即将完工。

2020年底，随着地铁8号线北段的正式通车，青岛高新区进入了地铁时代。为充分发挥8号线的带动效应，高新区设置了9条公交线路、2条摆渡线路、并专门在会展中心站设立了停车场。高新区居民、企业乘坐地铁8号线从高新区到青岛北站仅需17分钟，转乘3号线可直达市南区、市北区、李沧区三个市辖区，到达青岛站全程仅需1小时，形成了覆盖全域、无缝衔接、内联外通的交通网络。(林子)

关键词： GDP增速 青岛 高新区