需求优先,满意为止。今年以来,山东省邹平市行政审批服务局针对“办事难、办事慢、来回跑”等难堵痛问题,全面推行以“一门、一窗、一网、一链、一证”为主要内容的一站式集成服务,深入推进审批服务便民化,实现“一次办好”。
“一门”,服务事项应进必进。在市政务服务大厅正改造升级、临时大厅空间有限的情况下,该局通过实体入驻、设置分厅、委托进驻等方式,推动1087项依申请类政务服务事项全部进驻政务服务大厅,达到“应进必进”,实现“大厅之外无审批”,让企业群众进政务服务大厅“一扇门”办成所有事。
“一窗”,综合窗口全科服务。全面深化“一窗受理·一次办好”改革,实施“1+N”模式,1是审批专区,“N”是不动产、税务、医保社保等专区,专区内无差别一窗受理相关业务,即办件即时办结,承诺件全面实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,一个窗口全科服务,让群众在任一窗口可办理任何事项,避免多窗口、多部门跑腿和长时间排队问题。
“一网”,足不出户网上审批。全市1045个政务服务事项可在山东省政务服务网办理,可办率达到97.33%。投资项目4个阶段106项审批事项全程“不见面审批”;企业注册登记100%全程电子化,营业执照实现网上跨市“全域通办”“智能审批、秒批秒办”,企业开办窗口借助互联网延伸到了31个银行网点,网购式的便捷服务源源不断推送到群众身边。
“一链”,多个证照一链办理。该局以办好群众眼中“一件事”为目标,把分散在不同部门的关联事项按链条优化整合,变“一事一流程”为“多事一流程”,汇编《邹平市行政审批服务局一窗受理·一链办理》办事指南,规范事项名称、办理环节、责任部门等要素,事项清单制成二维码,嵌入微信公众号办事指南菜单,印制宣传册和易拉宝摆放在大厅醒目位置,各环节所需材料、咨询电话等一次告知,为企业群众办事提供清晰指引、一链服务。截至目前,全市“一链办理”事项增至104个,涉及部门18个、链条557个。
“一证”,综合许可准入准营。《邹平市“一业一证”改革行业综合许可工作规范》出台,将一个行业涉及的多个许可证合并为一张载明经营者名称、法人、经营场所及许可项目等相关行政许可信息的行业综合许可证,申请人只需交一次资料就能办好行业所需全部行政许可。目前,药店、书店、民办幼儿园等20个行业已实现“一业一证”改革全覆盖。(孙天垚 刘娜)
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