济南先行区：为黄河北岸主城崛起持续蓄能发力

“济南先行区区位优势明显，到北京十分便捷，尤其是‘四不像’体制机制、创新人才政策等有利因素，吸引我们中科院将济南先进动力研究所落户到这里。”日前得知济南先进动力研究所办公楼即将交付使用，中科院工程热物理研究所所长朱俊强非常高兴，“按照目前计划，今年底燃气轮机项目将在这里点火试验。”

与先进动力研究所同步推进的还有先行区与中科院计算所、高能物理研究所等合作的泛在智能研究院、济南中科核技术研究院等项目。这些项目集聚而成的中科新经济科创园，正逐步从园区建设转入园区运营，成为先行区抢抓北京疏解非首都功能机遇，打造科创经济发展高地的先手棋。

9月4日下午，济南先行区山东黄河数字经济产业园内，M7号办公楼完成验收移交，成为先行区首栋交付使用的产业楼宇;京东物流亚洲一号仓计划今年底投用;世界最大的国际会展中心一期明年也将具备开展条件……成立两年多的济南先行区，正为黄河北岸主城崛起持续蓄能发力。

济南市委、市政府将先行区确定为拓展省会空间主阵地。先行区担好“北起”使命，聚力提升目标定位、科学确定规划编制体系，推进跨河通道及基础设施建设、加强黄河沿岸生态保护和提升、统筹推进重点片区开发，全面拉开发展框架。

9月1日，济乐高速南延线率先通车，成为济南先行区成立后建设完成的首条跨河通道。家住济南高新区、在中科新经济产业园工作的张先生成为大桥开通的受益者。“原来上班走黄河大桥太堵了，浮桥经常封闭，绕城高速又太绕，现在这条道路通车，每天至少节省半小时。”

以济南黄河隧道为代表的跨河通道建设不断取得新进展，明年底将基本打破“过河难”的交通瓶颈。在建跨河通道中，最受关注的济南黄河隧道东线(“泰山号”)盾构掘进2000余米，西线(“黄河号”)已顺利通过黄河主河道，即将穿越南大堤，预计2020年底完成盾构掘进工作。齐鲁黄河大桥上部结构全面推进施工;凤凰黄河大桥公路桥下部结构已基本完成，主桥钢箱梁顶推完成84%，中塔已封顶。同时，先行区今年还将开工航天大道隧道、黄岗路隧道、济南黄河隧道北延、济南黄河大桥复桥等一批跨河通道建设。

“先行区全面贯彻落实省市要求，对标雄安、学习浦东，立足长远，高起点开展空间战略规划研究，面向国际招标，制定代表国际一流新区水准的标杆性规划，谋划‘多规合一’的发展蓝图。集中精力把规划做优、做专、做精，在产业发展、产城融合、绿色发展、安全保障等方面引入国际领先的前沿理念，建设现代绿色智慧新城。”济南先行区党工委书记、管委会主任李国祥介绍。

据悉，先行区当前正结合绿色建设实际，建立宏观到微观三个“一张图”，并将全部规划落到一张蓝图上，引入项目策划生成预审机制，实现建设方案三维可视化联审决策，确保一张蓝图绘到底。目前，系统已初步上线试运行，迈出智慧城市第一步。

记者了解到，在发展实践中，先行区坚持“让黄河成为造福人民的幸福河”的理念，高度重视黄河流域生态保护和高质量发展。统筹推进堤防加固、河道整治、滩区治理，全面提升防洪能力，确保水资源节约集约利用。全面加强黄河流域生态保护，优化沿黄空间功能，大力实施黄河沿岸综合治理和景观提升工程，积极开展沿黄增绿工作和生态修复。规划以黄河公园为生态廊道，构建蓝绿引领的宜居宜业之城。以主城建设为契机，全面推广绿色建筑，打造全世界规模最大的绿色建设示范区。

关键词： 济南先行区