山东济南打通供热“中梗阻” 服务“最后一米”

济南市天桥区无影山街道浅水湾小区在2003年交房后,一直由物业“自管站”供暖。“在冬季,室内温度也就在15-16度,更没享受过提前和延期供暖。今年疫情期间,旁边由其他热电站供暖的小区一直到4月初还在供,有些老人没办法,只能到楼下晒太阳。”家住浅水湾5号楼的徐先生告诉记者,现在由济南能源集团统一接管换热站,小区居民都举双手赞成,特别高兴。

“一网”直供用户

自管站接管有“路线图”

每年采暖季,自管站能否提前开启供热调试,正式供暖后能否达标及满足政府延长供热需求,是制约济南市集中供热服务质量的一大问题,成为居民心头之痛。

针对供热自管站这个几十年来遗留的“老大难”,济南市委、市政府今年下定决心全力破解,结合新情况、新形势拿出新举措、新办法,打通供热“中梗阻”、服务“最后一米”。济南市政府办公厅近日印发《济南市中心城区住宅小区自管站(网)接管改造工作实施方案》,明确自管站接管改造“时间表”和“路线图”。

济南能源集团党委书记、董事长潘世英表示,明年起,济南市将实现供热一体化运营,由济南能源集团统一标准管理,实现同网、同质、同价、同服务,做到直供到户、收费到户、服务到户的“一键直达”,真正形成可分、可组、可控的供热“一张网”,努力让发展更有质量、民生更有温度。

每年采暖季,市民反映的供热问题中,很大一部分都与自管站相关。目前,全市中心城区共有自管站(网)987个,相关建设单位普遍专业性不强,有的受利益驱使未严格按照标准规范建设,加之后期维护管理不到位,设备及管网损坏严重,供热期间管网漏水、水力失调现象等问题频发。部分自管站为降低运行成本,擅自降低供热流量或间歇运行,不按政府规定提前或延长供热,临时招聘非专业供热服务人员,多年来居民投诉率居高不下。有的自管站还因物业矛盾、供热设施年久失修等原因,遭受产权单位或物业公司弃管,严重影响辖区居民正常用热。

《济南市中心城区住宅小区自管站(网)接管改造工作实施方案》的印发,让自管站接管改造有了详实的“路线图”。按照方案要求,遵循“政府主导、统一运营、一网多源、提质增效”的供热“一张网”整合思路,济南能源集团多次召开会议研讨,第一时间成立了中心城区自管站(网)接管改造工作领导小组,将各项工作做深、做实、做细。

从移交协议到工程施工再到运营服务,济南能源集团实现接管改造工作责任全部明确到人,努力消除自管站和热企直管站两种服务效果不统一的问题,达到直供到户、收费到户、服务到户,真正实现统一服务标准和功能标准,让济南市民都能尽快享受到安全、稳定、舒适的国有供热企业专业化管家式服务。

“收编”消除“二道贩子”

464个自管站一次移交

“往年,自管站为节省开支,基本不参与主管网和换热站的冷热态调试,无法及早发现问题进行维修。待市政管网热态调试完毕,自管站又仓促开启管网阀门,可能导致整个供热管网系统水力失调,影响供热安全稳定运行。”济南能源集团有关负责人介绍,到了采暖季运行期,自管站往往按照最低标准供热,不像专业热企那样积极承担社会责任,难以提供高标准供热服务。

“履行社会责任,济南能源集团责无旁贷。我们将取消中间环节、消除‘二道贩子’,切实有效提升供热质量和服务水平,保障市民安全稳定用热,提高市民用热幸福指数。”潘世英介绍,济南能源集团将在各项资金极度紧张、移交时间十分紧迫的情况下,主动担当、精细谋划,通过对中心城区住宅小区464个自管站(网)一次移交、分批改造,为20万户居民、2000余万平方米供热面积提供统一、专业的供热服务,为明年全市供热一体化夯实基础。

根据实施方案,济南市中心城区464个自管站(网)移交将于今年10月31日前完成,相关区政府(含济南高新区管委会)负责协调辖区内住宅小区的自管站(网)管理单位将使用管理权按程序一次集中移交给济南能源集团,改造资金由市级、区级、济南能源集团各承担三分之一(济南高新区承担市、区两级资金)。该集团将优先对年限较长、损坏严重的供热设施进行首批改造。文/片　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　张晓燕　于悦

关键词： 济南 供热