人事考试考务工作,群众关注度高,社会影响力大,事关考生合法权益,事关社会公平正义,稍有不慎很容易引发各类风险。目前,全国层面人事考试考务工作还没有统一的标准,地方在组织考试时缺少统一的规范,一定程度影响了人事考试工作的权威性,损害了人事考试的公平公正。为此,山东省人事考试中心坚持问题导向,加快制度创新,加大流程再造,起草了《人事考试考务服务规范》,已于近日正式发布实施,成为全国首个发布人事考试地方标准的省份,为进一步规范人事考试考务服务工作,防范和化解考试一线各类风险探索了经验、提供了借鉴。
集思广益,精益求精,确保考务操作更科学、更严谨
为提高《规范》的针对性和操作性,确保标准更科学、更严谨,自2019年下半年开始,省人事考试中心成立标准起草组,在梳理以往考试考务管理流程的基础上形成标准草案,先后向各市人社局、人事考试中心、部分考点和考生征求意见,组织部分市业务骨干进行专题研讨,并面向社会广泛征求意见。在吸收各方面意见的基础上,按照国家和省里关于人事考试的有关制度要求,对标准草案进行了多次集中研讨、精细打磨,力求做到表述准确、协调统一、科学适用。5月26日,省市场监管局组织专家进行了标准审查。与会专家认为,标准起草过程完整、严谨;标准送审稿符合我国现行法律、法规和规章,结构、编写规则、规范性技术要素等,符合GB/T 1.1-2009的要求;标准确定的各项内容符合山东省人事考试管理和考务服务要求,科学、合理、先进,可操作性强。
标准化、精细化,覆盖人事考试全链条、各环节
《规范》梳理和细化国家及我省人事考试相关文件规定,总结和固化省市各级各类考试考务管理经验做法,聚焦人事考试考务服务全链条、各环节,统一组织管理模式,逐一制定操作标准,真正做到一套流程、一个模板、一个要求。根据《规范》要求,标准覆盖考试回避、考前考务培训、试卷接收保管分发回收、考试技术保障、考试监管、考试当天考点考务操作要求、考试应急管理、信息公开、媒体采访等人事考试考务服务全流程,适用于山东省行政区域内各类人事考试的纸笔考试考务工作。比如,开考前考务操作标准,将时间细化为开考前1小时、开考前30-40分钟、开考前5分钟等6个节点,每个节点精确到分钟,并逐一明确具体任务,细化操作要求,确保每项考务流程都能做到标准化、精细化。
主动公开,流程透明,让人事考试在阳光下运行
标准发布实施后,我们将主动向社会公开,让各方面都能及时了解人事考试的组织流程,熟悉人事考试的步骤环节,破除人事考试的神秘感,让人社考试相关方都能够更好的熟悉考试节奏,做到心中有数。同时,标准发布实施,将进一步增加考试组织管理透明度,让全社会关注考试、监督考试,能够有效堵塞人事考试中的制度漏洞,纠治公开招聘选人用人过程中的沉疴痼疾,更好地维护社会公平正义。
关键词: 山东 人事考试考务服务规范
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