山东：职称类别突出产业需求 鼓励“土专家”服务基层

5月23日，滨州市滨城区绿丰植保专业合作社理事长张绪国，正和助手操作无人机防治小麦条锈病。去年年底，凭借操作无人机做植保工作的高超技术，48岁的张绪国获评农民农艺师职称。像张绪国这样取得职称的新型职业农民，在山东省还有860名。

为推进乡村人才振兴，激发人才动力，2018年9月山东省创新职称制度，率先探索建立新型职业农民职称评定制度，并在东营开展试点。2019年，试点范围扩大到14个市，有效激励“田秀才”“土专家”们脱颖而出。据了解，山东省今年计划全面推开新型职业农民职称评定制度。

职称类别突出产业需求

新型职业农民职称评定，是农村人力资源开发的创新。在省里统一部署下，各试点市“跳出”面向企事业单位专业技术人员的职称评价体系，围绕职业农民职称“怎么评”“谁来评”“评什么”“如何用”进行了有益的探索。

去年年底，东营市11名职业农民正式获评高级职称，成为山东省首批获得这一职称的农民。在这场评定中，东营市坚持将职称类别“圈定”在种植、养殖、农产品加工等东营传统优势和潜力较大的特色农业产业上。

据悉，全省14个试点市大都结合当地实际，围绕产业特色创新参评机制，引导人才向产业发展方向集聚。在参评对象的筛选上，各地鼓励从事农业专业技术工作的骨干人员申报职称。在评定专业上，突出产业需求特色，评定专业包括种植、养殖、农产品加工、农机等。

针对新型职业农民实际，各市纷纷出招，不拘一格选人才，对学历、论文等不作要求，坚持能力、业绩导向，重点考察技术水平、经济社会效益和示范带动作用等。此外，多地还坚持德才兼备、以德为先，将申报人员的品行放在推荐评价的首位。如泰安、临沂等市设置了“诚信制度”：申报人凡在安监、环保等方面存在不良记录的，一律实行“一票否决”。

部分市还建立职称评审绿色通道，对确有特殊专长、示范带动能力强、业绩贡献突出，获得县级以上与农业相关荣誉称号的人员，不受资历等条件限制，可直接申报中高级职称。

鼓励“土专家”服务基层

“在冬枣种植过程中，你如何提高冬枣的生产品质?”“你讲的环剥技术很好。那请问，怎么掌握环剥口的宽度?”2019年度东营新型职业农民高级职称评审现场，评委们的提问既接地气又不失专业性。这11位评委，分别来自东营市农科院、市棉花管理站、市农技推广站等多家单位。他们是各自单位的业务骨干、行业内的权威人士，又熟悉东营市农业和农村经济社会发展情况。

在14个试点市中，像东营这样大力推行业内评价机制的比比皆是。各地科学遴选专家评委，探索多元化评价形式，采取业绩展示、测试答辩、综合评议等多种方式相结合，农民干什么领域，评委就问什么具体问题。

评是基础，用是关键。当前新型职业农民发展，面临着培育体系不健全、监管机制不完善、培育效果有待提升等诸多“成长的烦恼”。为此，很多地市着手组织取得职称的农民，到高校研修培训，赴先进农业经营主体参观考察、现场观摩交流，组织市内外高水平农业领域专家与新型职业农民进行“一对一”结对培养。有的市面向尚未取得职称的农业骨干技术人才，以县区为主组织项目制专题培训班，将培训合格人员纳入参评申报人员储备库。

各试点市还将取得职称的职业农民建立专门档案，纳入乡土专家库管理，并以多种形式搭建平台，鼓励“土专家”们服务一线，引领产业发展。

截至目前全省已有861名新型职业农民取得职称，其中高级11人，中级212人，初级638人。据了解，山东省今年计划全面推开新型职业农民职称评定制度。

■短评

为乡村振兴播下更多“火种”

乡村振兴，人才是基石。相比其他类别的职称评定，新型职业农民这一群体有着实践性、技术性、创新性等特点。这些评上职称的农民，不会船到码头、车到站，评上了职称就赋闲：他们与土地有着天然的感情，能积极向身边的农民群众传授科技知识;他们具有强烈的环境保护和农产品质量安全意识，能更好地保证粮食安全;他们站在当地农业和农村经济发展的一线，会更及时地向当地有关部门提出意见和建议。

近年来，山东省出台加强全省农业农村人才队伍建设的若干措施，创新“三农”人才培养引进激励政策举措。对乡村教育、医疗、农技等人才，建立专门职称晋升通道，就是让基层能涌现更多教授级“土专家”。如今，改革已在路上，未来山东省将选出更多的新型职业农民，为打造乡村振兴齐鲁样板播下更多的“火种”。(卢昱)

关键词： 山东 新型职业农民职称评定