在世界银行昨日发布的《2020营商环境报告》中,中国营商环境排名跃居全球第31位,这其中少不了北京的优异表现。北京青年报记者从北京市发改委了解到,作为世界排名出炉的样本城市之一,北京今年得分为78.2分,在去年大幅提升的基础上,再次提升了4.6分,超过部分欧盟国家和经合组织(OECD)成员国水平,开办企业、获得电力、登记财产、保护中小投资者、执行合同等5个指标进入全球前30位。
北京执行合同位列全球第5位
据市发改委相关负责人介绍,在开办企业指标方面,搭建“e窗通”平台,实现企业开办全程网上办。简化审批流程,将原来的营业执照申请、公章刻制和发放、税务登记和发票领取、“五险一金”登记、银行预约开户等审批环节进行合并。推广应用电子营业执照,免费刻制公章,每年为企业节省6000万元,根据今年世行报告,中国开办企业提升1名,升至全球第27位。
获得电力指标方面,根据今年世行报告,北京市获得电力升至全球第12位。在去年率先推出低压电力接入“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务的基础上,今年扩展到水、气、热、通信等全部市政领域,办电环节和时间进一步压缩,已达到全球最佳水平。
在保护中小投资者、执行合同、办理破产等涉法指标方面,本市实行买卖合同、金融借款合同、委托合同等5类商事纠纷立案、鉴定、调解、送达、处置全程网上办理,实现立案24小时不“打烊”。除此之外,设立的北京互联网法院,为当事人提供一站式服务,实现互联网案件立案、审判、执行全流程在线办理。在全国首批成立专门破产法庭,集中优势资源实行专业化审判,提高办理破产重整效率。
今年世行报告显示,北京执行合同位列全球第5位;保护中小投资者上升36位,位列全球第28位;办理破产上升10位,全球排名第51位。
多项子指标达全球前沿水平
在办理建筑许可指标方面,今年世行报告显示,中国办理建筑许可大幅上升88位,位列全球第33位,北京市办理建筑许可得77.8分,比上年提高15.75分,实现跨越式提升。这一提升主要表现为,北京在全国率先推行社会投资简易低风险项目审批、监管、验收、登记全封闭式项目管理体系,构建“多规合一”“多图联审”“多测合一”“多验合一”的高效审批模式。
而京津冀的协同发展,也在为北京营商环境助力。在跨境贸易指标方面,由于京津两地加强密切合作、勇于先行先试,主动推出跨境贸易便利化5项改革。在全国率先创新“岸边直提”新型疏港模式,实现提箱时车船无缝衔接;实行“提前申报”和“通关+物流并联作业”模式;创新监管方式,推行进口商品“先放行后改单”“先放行后缴税”“先验放后检测”。
今年世行报告显示,中国跨境贸易排名上升9位,全球排名第56位。北京市跨境贸易得85.7分,比上年提高3.69分。备受企业关注的纳税这一项指标,今年也同样上升了9位。北京市纳税得71.7分,比上年提高2.68分。通过制定办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”,本市已实现5类162项办税业务“最多跑一次”、152个纳税事项“全程网上办”,7类300余项涉税业务“全市通办”。
改革为企业节省经营成本30亿
从2017年北京出台《率先行动改革优化营商环境实施方案》,到2018年出台《进一步优化营商环境行动计划(2018-2020年)》,提出打造北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信“四大示范工程”和建设国际一流营商环境高地的目标,又先后出台了优化营商环境1.0、2.0版系列改革政策,北京在不断破解关键难点问题。
据市发改委总结,这两年来,营商环境改革直接为企业节省经营成本达30亿元;北京市顶格实施国家各项减税降费政策,累计为企业减负达1800亿元。两年来市区两级政务服务大厅共收到锦旗3487面,表扬信4384封。
“我们的宗旨是,一抓到底,务求实效,使企业和群众真正成为改革的受益者。”市发改委相关负责表示,北京将不断探索建立“问题清单+高位调度”的常态化改革推进模式,对标国际规则和最高标准,大力推进优化营商环境改革,全力打造国际一流营商环境高地。(记者 林艳)
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