多路长期资金加速入市 维护资本市场中长期稳定

近期，长期资金入市多次获监管层力挺，当前资本市场的重点工作之一，就是要稳步扩大各类机构投资者的队伍，拓展保险资金、养老基金、职业年金等长期资金入市渠道，并作出相应制度安排。

目前来看，除了养老基金入市加速，国资划转社保基金也进入全速推进阶段，职业年金入市工作在各地正如火如荼地推进，养老保险产品有望进一步扩容，这些长期资金增加了资本市场的“压舱石”。

今年年初，人社部、财政部发文确定河北等9个省份2019年启动居民养老基金委托投资工作。2020年底前所有省(区、市)全部启动实施。同时，持续扩大居民养老基金投资规模，确保2017年及之后年度新增结余的80%用于开展委托投资，以实现既定政策目标。

据人社部发布的数据显示，养老基金投资运营和监督管理工作进一步推进，截至6月底，18个委托省(区、市)签署的8630亿元地方基本养老金委托投资合同中已有7062亿元到账并投资运营。与今年年初相比，二季度签署养老金委托投资运营合同新增1个省，基本养老保险基金投资新增到账资金1012亿元。根据年初的目标来看，当前养老基金入市仍有较大提升空间。

记者获悉，国资划转社保基金也进入全速推进阶段，近期将对35家中央管理企业实施划转，预计中央层面59家企业划转国有资本总额6600亿元左右。据如是金融研究院首席研究员朱振鑫测算，中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构划转10%的国有股权至社保基金，意味着将有万亿元级别的资金注入社保基金。在目前政策持续推动社保基金入市的背景下，国有资本划转社保基金意味着将有更多长线资金进入股市。

而职业年金入市同样不容小觑。相关测算显示，职业年金覆盖4000余万人，平均每年缴费约1500亿元，自2014年10月开始运作，初始资金近7000亿元。截至目前，包括中央国家机关事业单位在内的全国33个职业年金项目中，已有10地的职业年金进入了投资运作，预计绝大部分省份的职业年金今年底或明年上半年都将相继投入运作，给资本市场带来可观的长期资金。据悉，目前已归集的职业年金基金结余或超过6000亿元。按照相关规定，职业年金基金投资权益资产比例上限为30%，到明年底时，保守估算职业年金入市资金将超千亿。

另外，政策也同样大力支持保险资金入市。比如鼓励保险公司使用长久期账户资金，增持优质上市公司股票和债券，拓宽专项产品投资范围，加大专项产品落地力度，以及放宽保险资金投资股权方面的多项限制，拟提高权益类资产监管比例等。专家测算，如通过提高权益投资比例，其中5%的资金进入股市，将会给市场带来9000亿元至1万亿元的资金规模。

证券时报记者采访的多位专家普遍认为，通过稳定投资者长期资金的回报预期，使保险资金、养老基金、职业年金等长期资金入市数量不断增加，金融市场的供求关系将更为稳定。而长期资金入市也是顺应资本市场周期的发展趋势，能够维护资本市场的中长期稳定，助推经济高质量发展。

记者 易永英

关键词： 长期资金