31日,山东省政府网站发布《山东省人民政府关于深化创新型省份建设若干措施的通知》(以下简称《通知》),到2020年,全省全社会研发(R&D)经费支出占地区生产总值(GDP)的比重达到2.6%以上,国家级高新区达到15家左右,高新技术企业达到13000家以上,50%以上的设区市建成创新型城市,综合科技创新水平指数力争提升3-4个位次,具有山东特色的创新体系更加协同高效,跻身全国创新型省份前列。
《通知》提出,加快打造一批具有影响力的区域科技创新中心,支持济南加快建设齐鲁科创大走廊、国际医学科学中心、量子大科学中心、国家超级计算济南中心等重大创新载体,打造以信息技术、生物医药等为特色的区域性科技创新中心,创建综合性国家科学中心。支持青岛以推动青岛海洋科学与技术试点国家实验室入列和中科院海洋大科学中心建设为契机,布局建设重大科技基础设施和大科学装置群,打造以海洋、轨道交通、新能源、军民融合为特色的科技引领城。支持烟台与威海协同培育以先进制造、高端装备、新材料为特色的区域科技创新中心,打造面向日韩和东北亚的区域开放创新高地。
到2020年,济南、青岛、烟台、济宁、潍坊、东营等市创新型城市建设水平进一步提升,力争淄博、威海、日照、临沂、泰安、滨州、德州等市建成创新型城市;力争到2020年,德枣科技创新走廊5市建设各类创新创业载体50家以上,高新技术企业总数达到4000家以上。推动鲁西地区加快创新崛起,采取省市共建等方式在鲁西地区建设一批省级创新平台和高水平研发机构,支持省内外高校、科研单位在鲁西地区设立大学科技园、新型研发机构,支持在鲁西工业强县探索建设公司化运营、专业化管理的省级高新区。支持枣庄加快创建国家可持续发展议程创新示范区,支持滨州打造中国“铝谷”平台。
加快开发区改革创新发展,实施开发区高新技术企业倍增计划。到2020年,争取日照、菏泽、聊城省级高新区升级为国家高新区;全省高新区规模以上工业总产值超过2.3万亿元,高新技术企业数量占全省比例达到25%左右;全省经济开发区培育营业收入过千亿元的产业集群10个以上;各类科技园区营业总收入达到2.8万亿元以上。
提升山东半岛国家自主创新示范区示范引领作用,力争到2020年,济南、青岛高新区全国综合排名在2018年基础上实现位次前移;山东半岛国家自主创新示范区高新技术企业达到3000家左右,其中,济南高新区超过1000家,青岛高新区超过500家,淄博、潍坊、威海高新区超过400家,烟台高新区超过300家;产值过千亿的创新型产业集群达到10个左右。
加快培育重点领域创新发展新优势,到2020年,省财政科技资金中基础研究投入占比争取达到6%左右,新增国家重点实验室5个以上;争取建设一批国家技术创新中心、国家制造业创新中心和国家产业创新中心;每万人发明专利拥有量达到12件以上,年PCT国际专利申请量达到2500件,新制定地方标准、国家标准和国际标准450个左右,形成一批“十强”产业重点领域核心技术知识产权群;全省“十强”产业领域技术合同交易额达到1000亿元,过千亿元的创新型产业集群达到20个左右;到2025年,全省高技术产业主营业务收入占规模以上工业企业主营业务收入比重比2018年提高5个百分点。
全面提升各类主体创新能力,争取到2020年,培育科技型中小企业达到3万家左右,全省高新技术企业超过1.3万家,瞪羚企业达到300家以上;力争规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入的比重达到1.55%,省属国有工业企业研发费用投入年均增幅不低于10%;规模以上工业企业中开展研发活动的企业占比达到30%以上,实现大型工业企业研发机构全覆盖,全省每万名就业人员中研发人员数达到60人年以上;全省高校知识产出能力显著增强、人才凝聚作用显著提升,发表ESI高被引论文1500篇左右,力争80个左右学科进入ESI学科排名前1%,并实现进入前1‰的突破。(记者 张稳 王英)
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