山东：稳当前利长远，基础设施建设加力提速

山东今年拟实施“七网”重点项目1055个，计划完成投资7000亿元以上

稳当前利长远，基础设施建设加力提速

近日，我省出台《“十大扩需求”2022年行动计划》，对基础设施“七网”建设提出了一批明确、具体、量化的工作目标和重点任务。根据计划，我省基础设施建设将加力提速，支撑作用将更加强劲有力。

项目数量多、投资大、影响广

省发展改革委副主任王栋介绍，基础设施“七网”2022年行动计划包含7个子方案，细化了2022年实施项目责任单位、建设内容、投资规模、开工时间，今年拟实施重点项目1055个，计划完成投资7000亿元以上。

“基础设施‘七网’行动计划项目数量多、投资大、影响广。”省委党校社会和生态文明教研部副主任王金胜认为，行动计划的亮点很多，既包括助力经济发展的项目，也包括实实在在的民生项目；既包括巩固发展优势的领域，也包括补齐发展短板的方面；既有传统基建，又有新基建，将推动山东基础设施迈向更高水平，更好服务经济社会发展。

综合立体交通网是“七网”行动的重头戏。计划提出围绕综合立体交通网“三网两群一体系”建设，加快打造“轨道上的山东”，擦亮“山东的路”品牌，构建“通江达海”水运网，建设山东半岛世界级港口群、现代化机场群、“互联互通”综合交通枢纽体系，全省综合交通基础设施建设确保完成投资2700亿元以上。

“去年，山东综合交通基础设施投资完成2655亿元，创历史新高，今年要确保完成投资2700亿元上。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华说。

张汝华认为，近年来山东高铁建设强力推进，成绩显著，但相对而言铁路仍是短板，在综合立体交通网建设中应重点强化。根据计划，今年我省将建成济南至莱芜、胶济铁路至济青高铁联络线等2个项目，年底高速铁路里程突破2400公里，持续推进济郑高铁山东段、潍坊至烟台、莱西至荣成等3个续建项目，力争开工建设雄商高铁山东段等5个项目。

对远近发展都有好处的重点任务

“十大扩需求”行动是山东服务和融入新发展格局、实现供给和需求两端发力的重大任务，基础设施“七网”行动属于对远近发展有好处、早干晚干都要干的重点任务。

“从近期来看，基础设施‘七网’行动可以迅速形成当期投资需求，推动形成实物工作量，稳定原材料、建材、设备等行业生产。”王栋表示。

记者从省发展改革委了解到，在基础设施“七网”行动的拉动下，我省基础设施投资态势良好，1-2月基础设施投资同比增长10.5%，高于去年全年增速16.7个百分点，其中，道路运输业、铁路运输业、公共设施管理业投资分别增长16.2%、83.5%、4.6%。

从长期来看，基础设施“七网”行动能够增加供给能力、提升供给水平，持续补齐我省基础设施方面短板，推动高质量发展。

现代水网建设功在当代，利在千秋。“十三五”以来，我省累计完成水利投资超2400亿元。“经过多年的努力，山东现代水网具备了良好的基础，但受自然地理和气候条件影响，我省严重水患与严重干旱并存，资源性缺水与工程性缺水并存，现代水网还存在较多短板和弱项。”省水利厅厅长刘中会表示，加快构建山东现代水网，建设现代化高质量水利基础设施网络意义重大。

根据现代水网行动计划，我省将围绕“一轴三环、七纵九横、两湖多库”省级水网总体布局，重点优化水资源配置格局、完善防洪减灾体系、强化河湖生态系统保护治理、打造数字化智慧化现代水网，2022年全省水利工程建设确保完成投资500亿元以上。

形成推动计划实施强大合力

基础设施“七网”行动计划的每个计划都专门列出了推进措施，逐项确定工作目标、牵头部门、责任分工，以工程的办法推进重点任务落实。

“‘七网’行动计划出台了推进措施，明确了部门职责，形成了一整套推进体系。”王金胜说，接下来要使各项目标任务、政策举措落实到位，需要各地各部门高度重视，积极推动，认真落实。

雨天道路是否积水、井盖有无缺失、路面有无破损……城市市政公用设施与百姓生活息息相关，实实在在影响居民日常生活。

“城市市政公用设施网是‘七网’行动中与百姓日常生活联系最为紧密的一网，必须加快建设步伐，全面提升市民获得感、幸福感、安全感。”省住房城乡建设厅厅长王玉志介绍，目前已编制完成了城市市政公用设施设网行动计划和年度方案，组织各地实施172个重点项目，2022年计划投资约575亿元。

基础设施“七网”行动投资巨大，记者发现，每个行动计划提出了强化资金保障、扩大融资渠道的相应政策。据介绍，我省采取措施调动多方参与基础设施“七网”行动计划的积极性和主动性，通过政府投资、专项债券、社会资本等多种模式，广泛汇集各方资源，形成全社会推进行动计划实施的强大合力。

今年，我省计划统筹财政资金和专项债券资金800亿元集中支持“七网”建设，还将积极发挥引导基金撬动作用，吸引社会资本参与“七网”建设。截至目前，省新旧动能转换基金已投资相关项目106个，基金投资金额156.65亿元，带动社会资本投融资超764亿元。

（大众日报记者 王建 方垒 报道）

关键词： 基础设施 行动计划 基础设施建设