两会视点：夯实“稳”的基础，强化“进”的支撑

中央经济工作会议强调2022年经济工作要“稳字当头、稳中求进”，并作出包括统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全、继续做好“六稳”“六保”工作、持续改善民生、着力稳定宏观经济大盘等一系列重大部署。如何在贯彻落实中央决策部署的过程中夯实“稳”的基础，强化“进”的支撑，住鲁代表委员们纷纷建言献策。
在全球疫情冲击、外部环境不确定性增加的情况下，稳得住至关重要。在中泰证券董事、中泰国际董事长冯艺东委员看来，稳中求进的关键在于稳定预期。
“稳预期其实就是稳信心。”冯艺东说，提振信心需要完善市场环境、市场运行机制，把各类经济主体的动力激发出来。
山东是民营经济大省，民营经济占据着山东经济的半壁江山。截至2021年底，山东省民营经济市场主体超过1300万户，中小企业突破400万户，民营工业对规模以上工业增长的贡献率达到70%以上。“民营经济发展动力足，带动市场充分竞争，稳预期、提振信心的效果就容易显现，这需要持续优化民营经济发展环境，提升民营经济社会地位，让民营经济主体感受到自己始终受到重视，助力民营经济行稳致远。”冯艺东说。
小微活，就业旺，经济兴。小微企业是国民经济的基本细胞。普华永道中天会计师事务所合伙人兼山东主管合伙人张国俊委员注意到，去年山东积极落实税收“减免缓”政策，比如小规模纳税人增值税起征点提高至月销售额15万元等，切实为小微企业纾困解难。
“要进一步缓解小微企业的融资压力，还要给予他们更有针对性的支持。”他认为，央行购买地方银行普惠小微信用贷款是一种有效的货币政策工具，一方面提高了小微企业贷款可得性，降低融资成本、融资难度，另一方面也提高了地方银行机构服务实体经济的能力和意愿，建议继续实施。
企业如何稳增长？山东国瓷功能材料股份有限公司副总经理司留启代表认为，要处理好“稳”与“进”的辩证关系，用不断的“进”做到长久的“稳”。
乘着“双碳”战略的东风，近年来，电动汽车行业发展势头持续走高，山东国瓷看准这一风口，成立新能源材料事业部加大研发投入。近期，山东国瓷5000万升/年汽车尾气净化用蜂窝陶瓷产业化项目进入调试阶段，这款蜂窝陶瓷产品在薄壁化、低膨胀、高目数等方面实现技术突破，解决了汽车尾气催化净化领域的一系列技术难题，打开了欧洲市场，为企业拓展了新的增长点。
要让“进”的势头更足，就要把科技创新这个关键变量转化为高质量发展的最大增量，强化“进”的支撑。
今年的全国两会上，山钢集团党委书记、董事长侯军代表带来一个好消息——历时4年不懈攻关，日前山钢集团稀土钢冶炼技术取得实质性突破，稀土钢氧含量显著下降，洁净度持续提升，疲劳性能达到国内领先水平，并在行业内首次实现5炉以上连续浇铸。
“钢铁行业要强起来，科技创新必须率先强起来。”侯军说，目前我国仍有约70项200万吨左右高端钢铁材料依赖进口，破解“卡脖子”钢铁材料难题，唯有走好自主创新一条路。今年，侯军提出的建议正与此相关。他建议在国家层面建立钢铁冶炼、新材料、节能环保等科技研发平台，加大共性技术、关键技术、前沿技术的集中研究与开发，突破一批钢铁低碳冶炼生产工艺和装备，推动产业链上下游融通创新，提升产业竞争力和可持续发展能力。
在创新中求“进”，是赢得未来的关键。山东源根石油化工有限公司总工程师袁俊洲代表对此深有同感。通过加强基础研究、攻关核心技术，近年来，源根石化成功攻克极寒低温液压油、节能型液压油、风电齿轮箱油等课题，打开了新能源、风电、船舶等领域高端润滑产品市场的大门。去年在外部市场趋紧的情况下，源根石化润滑油出口翻倍增长。“今年，我们将持续用前沿技术为行业注入创新力量，不断优化润滑解决方案，驱动行业绿色转型升级。”袁俊洲说。
科技型企业是极具活力的创新主体。科技型企业队伍不断提质扩容，让创新对“进”的驱动力更强。山东省科技厅党组成员、副厅长孙丕恕代表说，近年来，通过实施科技型企业梯次培育行动计划，山东科技型企业队伍持续壮大，2021年全省国家科技型中小企业库入库企业达2.89万家，高新技术企业达到2万家。
孙丕恕介绍，今年山东将实施科技型企业梯次培育工程，在往年基础上进一步优化培育政策，提升科技型企业数量与质量，力争使高新技术企业达到2.3万家，科技型中小企业达到3万家。“更大力度支持骨干科技型企业组织实施重大科技创新项目、建设高层次创新平台、引育高层次人才，树立科技型企业创新标杆和典范，促进更多企业成长为科技领军企业，引领全省科技型企业高质量发展。”孙丕恕说。
（本报北京3月4日电）

关键词： 民营经济 小微企业 科技创新