代表委员履职记｜李掖平：解决实际问题，要度脚做鞋、量体裁衣

大众网·海报新闻记者 梁雯 仪首歌 济南报道

3月4日，全国政协十三届五次会议召开，这也是李掖平第五次进京参加全国两会。李掖平是全国政协委员，也是山东师范大学新闻与传媒学院教授。今年，她带来了一份《关于切实解决失独家庭父母养老问题的提案》。

李掖平告诉记者，虽然2001年12月出台的《中国计划生育条例》第27条规定，“独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助”，但这种帮助是什么标准，以及如何具体实施并没有明确说法。切实破除失独家庭父母的养老困局，已经成为当下社会一个特别重要的问题。

通过调研，李掖平建议，落实对失独家庭的风险补偿标准相关政策，大幅提升失独家庭父母的养老金数额，切实解决经济上的后顾之忧。制定针对失独老人入住政府养老院、在医院施行医疗抢救时的具体规定，免除需要儿女签字或家属签字的相关手续，保证失独家庭中的老人能正常进入养老院、接受医疗抢救。出台力促建构多渠道、多元化的养老模式的扶持政策，在大力发展政府性质养老院同时，积极探索并建构民营企业养老院、机构养老院、社区养老院、“报团取暖”自助式养老院等多种运营模式，同时督导各地政府机关开辟针对失独老人“安老、暖老服务”的生活“绿色通道”。

关于失独家庭父母养老的问题，李掖平已经关注了两年多的时间，期间进行了大量调研、座谈。李掖平觉得，作为政协委员，就要担起一份沉甸甸的责任和担当，一方面要履职尽责，把政治协商的各项工作做到实处；另一方面，还需要有一颗悲悯之心。“我这些年的提案都是在看到了一些令人担忧的社会现象后，针对我个人的一些思考、调查，提出来的。”

李掖平举例说，去年两会期间，她提出的关于如何正确管理网络小说，加强对网络小说的正向引导，而不是一味封堵的提案，就收获了大量关注。很多网络作家也很认可，他们感觉到有政协委员能够从正面来阐述网络文学本身的特质，以及如何针对网络文学因事施管，而不是一把尺子量到底，是在真正关注这一新兴行业并为其健康发展提出建议。李掖平说：“真正要解决实际问题，就必须要度脚做鞋、量体裁衣。我最大的感受就是当你发现了一种比较普遍的社会现象之后，不要急匆匆地就去抱怨，而是要深入地调查，看看这个现象是怎么造成的，尽量从建设性的角度提出一些合理化的建议。”

关键词： 失独老人 社会现象 全国政协