大众网·海报新闻记者 吴军林 济南报道
记者从山东省防汛抗旱指挥部了解到,据气象、海洋等部门预测,2022年全省降水较常年偏多,局地可能出现强降雨和暴雨洪涝灾害,黄河、海河流域汛情可能偏重,夏季有1-2个台风北上影响我省,防汛形势复杂严峻。
日前,山东省防汛抗旱指挥部下发了关于做好2022年防汛准备工作的通知,通知从全面压实压紧防汛责任、科学组织预案修编和防汛演练、全面排查整治风险隐患、着力夯实防洪减灾工程基础、全面提升防汛应急救援能力等方面作出明确要求。
通知要求,要按照党政同责、一岗双责要求,压实压紧各级党委政府防汛救灾主体责任,强化对防汛救灾工作统一领导,切实做到守土有责、守土尽责。要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制,及时调整各级防汛抗旱责任人和河道、水库、蓄滞洪区等防洪工程以及城市防汛、重要设施防汛责任人,汛前在主流媒体公布,主动接受社会监督。要逐一落实山洪地质灾害易发区、低洼易涝区、旅游景区、沿海地区、工矿区、工业园区、化工园区等重点区域和薄弱环节的防汛责任,将责任细化到监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置等各个环节,确保责任全覆盖、无死角。要进一步完善“综合+专业”防汛防台风工作机制,形成防汛工作统一指挥,反应灵敏、上下联动、齐抓共管的工作格局。要坚决落实中央关于应急管理体制改革部署,切实解决“上下不对应”、机制不顺、职责不清、统筹不力、协调不畅等问题,及时调整充实各级防汛抗旱指挥机构,细化实化部门、行业防汛抗旱工作职责。特别是针对各级换届后防汛责任人变化较大的实际,要全面开展责任人培训,切实提高各级各类防汛责任人防汛防台风决策指挥水平和防范应对能力。
通知要求,要坚持问题导向,认真总结近年来防汛救灾经验教训,对照郑州“7.20”暴雨灾害等重大洪涝灾害应对过程中暴露出的问题,聚焦监测预警、会商研判、应急响应、转移避险、抢险救援等关键环节,对现有防汛抗旱预案进行全面评估,及时组织修订完善,切实提高预案针对性、时效性和可操作性。要突出加强预案体系建设,分级分类组织开展防汛抗旱预案修订工作,强化预案衔接,确保预案方案全覆盖。要针对黄河滩区、东平湖、恩县洼等蓄滞洪区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、低洼易涝区、海上作业船只等重点,组织编制人员转移避险方案,健全逐人落实、逐户对接的安全转移机制,落实人员转移零报告制度,确保紧急情况下人员应转尽转、不落一人。要切实做好防汛演练工作,各级防指、有防汛任务的部门单位汛前至少组织1次演练,采用桌面推演、现场演练、情景构建等方式,重点突出会商研判、预警响应、指挥调度、人员转移、抢险救援等内容,科学组织实施,确保各级防汛责任人全面掌握预案内容、熟悉预案流程。要对演练成效开展评估,针对暴露出的问题,及时落实整改措施,全面提高应急处置能力。
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