海岱财评｜开年楼市“回暖”初显，各地新政频出释放哪些信号？

国家统计局2月21日发布1月全国70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。整体来看，1月楼市企稳回暖迹象初显，各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨或降幅收窄，环比下降城市个数减少。

与上月相比，1月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有39个和55个，比上月分别减少11个和8个。其中，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降0.1%转为上涨0.6%，一线城市二手住宅环比上涨0.1%，涨幅与上月相同；二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降0.3%转为上涨0.1%；二手住宅环比下降0.2%，降幅比上月收窄0.1个百分点；三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别下降0.2%和0.4%，降幅比上月均收窄0.1个百分点。

与去年同期相比，1月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格同比下降城市分别有20个和30个，比上月分别增加3个和4个。各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅总体回落，同比下降城市个数增加。

2022年以来，各地频出“稳楼市”政策。据不完全统计，全国各地发布房地产相关政策近80次，其中，释放稳定楼市的支持性政策已发布近40次，包括直接给予购房补贴、调整公积金政策以及降低落户门槛等。

比如广西北海市二套房贷款首付比例由60%下调至40%，江苏省宁波市出台利好多子家庭的公积金贷款政策，四川省自贡市放宽了住房套数认定政策，江西赣州等部分银行首套房商业贷款“松绑”等。不过从目前来看，出现政策松动的主要集中在二三线城市。业内人士认为，这是由于二三线城市“去化”（即房产销售）压力较大，需要得到包括公积金贷款、刚需购房贷款等政策的支持，这也是为顺应房地产金融调控方向进行的政策调整。

“稳字当头”的2022年，房地产行业更要“稳”在前。中央经济工作会议对房地产行业提出了新要求和新思路，其中，“探索新的发展模式”为房地产发展指出了新的方向。当前，房地产市场已经进入从增量为主到增量存量并重的时代，需要重新找准房地产发展的新机会和新市场，城市更新、老旧小区改造、租赁住房市场等都将有新的发展潜力。

2月8日，人民银行、银保监会联合发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构加大对保障性租赁住房发展的支持力度。

这是2022年有关保障性租赁住房领域的第一个政策红利，是信贷政策放松和鼓励的重要政策，对于减轻房企顾虑、积极申请贷款发展保障性租赁住房等有积极的作用。业内不少观点认为这体现了国家对保障性租赁住房领域的重视，同时也是“房住不炒”定位的体现。通过发展保障性租赁住房，让新市民、青年人以相对较低的租金解决住房问题，可以起到稳定市场预期、避免高房价对消费的挤出等作用。

根据年初的全国住房和城乡建设工作会议部署，2022年将以人口净流入的大城市为重点，大力增加保障性租赁住房供给，全年建设筹集保障性租赁住房240万套（间）。山东则明确今年要坚持租购并举，从土地供应、房源筹集、建设手续、金融税收等方面，研究制定促进住房租赁市场发展的政策措施，全省要新开工保障性租赁住房8.9万套（间），新筹集公租房1000套，发放租赁补贴4.58万户以上。

可以预见，未来几年租购并举将得到进一步推进。关于保障性租赁住房等房地产行业的“新发展模式”，也将陆续出台更多的支持政策。随着多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度进一步深化，“住有所居”将得到更好满足，并逐步向着“宜居优居”迈进。

（大众日报客户端记者 方垒 报道 策划 齐淮东）

关键词： 保障性海岱财评｜开年楼市ldquo回暖