青岛出台水生态环境治理五年计划：力争2024年完成雨污河流治理

2022年1月24日，生态环境部举行1月例行新闻发布，会上发布了2021年度美丽河湖、美丽海湾优秀案例，青岛市灵山湾荣获全国美丽海湾优秀案例，这无疑是在青岛市水生态环境治理上给予了极高肯定。

改善水环境质量，既是生态环境问题，也是民生问题，需要摆在更加突出位置，系统治理、持续发力、久久为功。2021年，全市水生态环境质量继续改善，20个国省控考核断面均实现了年度目标，水质均达到四类及以上，水环境质量改善度排名全国前列（前三季度排名全国22）；14个国控断面中，优良水体9个，较省目标超额完成2个；66个市控以上断面基本消除劣V类，16处城镇级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100％，多项监测数据达到了历史最好水平。

为深入打好碧水保卫战，持续改善我市水环境质量，我市出台了《青岛市水生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》）和其下位落实行动计划《青岛市深入打好碧水保卫战行动计划（2021－2025年）》（以下简称《行动计划》），青岛市生态环境局水生态环境处处长金柏峰对《规划》及《行动计划》进行了详细解读。金柏峰表示，雨污河流一直是水生态环境治理的重点和难点，此次《行动计划》出台后，将逐一摸清我市雨污河流治理问题，计划于2024年全部完成治理。

水生态环境保护以“一轴、一带、两湾”为总体布局

记者了解到，《规划》总体框架分为四部分，未来五年，我市规划形成“一轴、一带、两湾”的水生态保护总体布局。以大沽河为中轴，进一步改善小沽河、五沽河、流浩河、泽河、胶莱河水质状况，提升大沽河干流生态流量保障能力，加强产芝水库水生态系统保护；以临黄海城市中心带水环境基础设施完善为重点，辐射带动农村，提质增效，逐步构建良性水生态系统；以持续改善胶州湾、渤海莱州湾水质为根本，陆海统筹，河湖共治，不断减少水污染物排放总量。

《规划》深刻把握“山水林田湖草是一个生命共同体”的科学内涵，突出青岛特色，坚持问题导向与目标导向，以水生态环境质量为核心，污染减排和生态扩容两手发力；三是坚持“三水统筹”和“四水四定”，创新机制体制，一河一策精准施治，着力解决群众身边的突出问题，持续改善水生态环境，确保全市“十四五”目标如期实现。

同时，《规划》中提到五大目标，分别为全市水生态环境质量不断改善，优Ⅲ水体比例稳步提升；基本消除劣Ⅴ类水体；城镇集中式饮用水水源保持全部达标；部分河流干涸河段恢复有水；河湖水生态功能持续改善。八个指标方面，将设置优良水体（达到或优于Ⅲ类）比例、劣Ⅴ类水体比例、水功能区达标率、城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例。

总投资约150亿元 污染减排和生态扩容两手发力

金柏峰介绍，《规划》对大沽河、南胶莱河、北胶莱河、泽河、白马河、白沙河、风河、李村河、墨水河等9条河流，以及产芝水库、棘洪滩水库、吉利河水库和崂山水库4个水库，制定了“十四五”期间保护方案，保障4个水库水质稳定达到Ⅲ类、9条重点河流水质得到提升，全市主要河库水生态环境得到进一步改善。

同时，《规划》设置了污染减排、生态流量保障、水生态保护修复3大类型66个重点工程项目，总投资约150亿元，涵盖了污水处理厂新（扩）建及配套管网建设、污水处理厂提标改造、人工湿地建设、农村生活污水无害化治理、河道生态治理修复、河道缓冲带建设等方面。

“两清一提标”：《行动计划》出台16条具体措施

据悉，《行动计划》指标体系分为水生态环境重点指标目标和水污染防治重点指标目标两大部分，共16项具体指标，对重点指标目标按年度进行了细化分解，旨在加强工作落地性。《行动计划》主要任务包括全面深化污染减排、持续优化水资源配置、加强重点水体水生态保护修复、提高水生态环境精细化管理水平四大方面，共16条具体措施。

金柏峰介绍，此次《行动计划》的16条具体措施中有一个突出内容是“两清一提标”，即黑臭水体、雨污河流达到两清；污水处理厂出水水质提标。“黑臭水体方面将继续巩固动态清零，而雨污河流一直是水生态环境治理的重点和难点，因为其成因复杂，需要进行逐一摸清。”金柏峰表示，雨污河流将于2024年全部完成治理。

持续改善水生态环境也是城市品质提升的重要体现，青岛市生态环境局将对水生态环境治理实施精细化管理，以绣花功夫进行水生态环境治理与保护。此次《规划》和《行动计划》的实施，将进一步增强全市水生态环境治理保护的系统性、整体性、协同性，从源头上、制度上保障水生态环境的“长治久清”，为实现青岛市河湖水质优良、人水和谐、百姓拥护的水生态环境奠定坚实基础，不断增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。

关键词： 生态 环境 规划 治理 水质 河流 重点 计划青岛出台水生态