八个新突破一个总目标！今年山东省属企业这样改革发展

2022年是国企改革三年行动收官之年，同时，今年山东省属企业还必须把稳增长和深化改革攻坚、推动高质量发展结合起来，在稳定经济运行中承担起更大责任。

山东省政府新闻办1月20日召开的新闻发布会上，山东省国资委主任张斌介绍了新一年度的省属国资国企改革发展思路：省属企业将努力在服务和融入新发展格局、创新转型发展、混合所有制改革、提高资产证券化质量、三项制度改革、统筹发展和安全、提升国资监管效能、党建引领高质量发展等八个方面实现新突破，继续巩固保持改革攻坚、高质量发展和党的建设在全国领先总目标。

在服务和融入新发展格局方面，山东将指导省属企业逐年滚动编制三年发展规划，抓好“十四五”发展规划落实落地。深化心无旁骛攻主业，全面完成388户企业非主业资产清理整合任务。办好第五届中国企业论坛，推动企业加强与中央企业、世界500强企业合资合作，扩大高水平对外开放。组织省属重点企业绘制产业链图谱，打通产业链条内的堵点、断点，助力畅通经济循环。

山东将引导省属企业进一步加大研发投入力度，建设一批国家级和省级技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心，实施科研项目“军令状”制度和“揭榜挂帅”机制。编制《国有企业数字化转型指标体系》等标准体系，打造一批产业数字化场景和数字产业化企业。深入开展对标世界一流管理提升行动，推动企业管理升级。

混合所有制改革方面，山东将强化混改后评价结果运用，出台深化省属企业混改的指导意见，开展相对控股混改企业差异化管控试点，引导混改企业完善公司治理，真正转换经营机制。

提高资产证券化质量方面，山东将梳理省属企业优质权属企业情况，筛选具备北交所等上市条件的新三板企业、“专精特新”企业，加大培育力度。引导上市公司加强市值管理，鼓励省属企业向上市公司注入同业资产，将主业资产进一步向上市公司集中。

三项制度改革方面，山东将出台建立省属企业三项制度改革长效机制的意见，确保经理层成员任期制和契约化管理覆盖率、市场化公开招聘率、全员绩效考核覆盖率均达到100%。制定省属企业工资总额周期制管理办法，全面推行宽带薪酬管理。制定完善省属企业非上市公司超额利润分享有关事项的制度，推动3—5户符合条件的上市公司实施股权激励，5—8户科技型企业实施股权和分红激励。

今年山东还将狠抓省属企业平安建设，督促企业“四位一体”推进安全生产专项整治三年行动。持续推动差异化降杠杆，加强对企业资产负债率管控的动态监测，持续开展“两金”压降工作，严防严控企业财务风险。加强亏损企业治理，“一企一策”落实治亏方案。

为进一步提升国资监管效能方面，今年山东将落实授权放权清单动态调整机制，定期对下放权力运行情况进行评估。制定国资监管负面清单，明确经营管理红线底线。组织开展省属企业参股价值管理和分类处置专项行动，集中整治突出问题。推动省属各级企业建立信息公开制度，实现信息公开全覆盖。制定出台省属企业境外国有产权管理操作细则，加强境外国有资产监督。

今年山东还将深化党的领导融入公司治理，指导省属企业全面完成二、三级及以下权属企业党委研究决定、前置研究讨论事项清单制订修订工作；修订省属企业外部董事履职指南，全面建立董事会向经理层授权的管理制度，落实总经理向董事会报告工作制度。深入实施党建强基、品牌、头雁、对标、激励“五大工程”，夯实省属企业基层基础。大力倡树“严、真、细、实、快”工作作风，锲而不舍正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。（大众日报客户端记者 付玉婷 报道）

关键词： 省属企业 平安建设 宽带薪酬 改革发展 企业治理八个新突