兖州区“证照联办”“分类审批” 跑出审批加速度

大众网·海报新闻记者 刘钰 通讯员 孙文征 济宁报道

“过去变更药店的名称、住所，至少需要跑五六个窗口，分别办理营业执照、食品经营许可、药品经营许可、医疗器械经营备案，现在只需要跑一个窗口，交一次材料，就能变更全部证照，节省了大量的时间，真是太惊喜太方便了。”山东丰瑞医药连锁有限公司负责人韩女士对这一新服务模式赞不绝口。

7月份，山东丰瑞医药连锁有限公司负责人韩女士来到兖州区为民服务中心大厅，想要办理总公司营业执照股权转让、名称变更业务。帮办代办人员在了解其需求后，将其领到“证照三联办”窗口进行办理。审批工作人员在与负责人韩女士进行深入了解后得知，该家连锁药店在兖州辖区内共有71家分公司，因为总公司名称发生变更，旗下的分公司名称均要做相应的变更，而且每一家分公司各自的许可证件（主要有药品零售经营许可证、食品经营许可证以及第二类医疗器械经营企业备案）也需要变更。

考虑到该企业分公司数量较为庞大，证与照的变更情况相对较为复杂，审批工作人员将这些分公司划分为三类：第一类是需要新设立的分公司，第二类是仅做名称、负责人变更的分公司，第三类是要变更住所、经营范围等涉及现场核验环节的分公司。

按照证照“三联办”改革模式，兖州区行政审批服务局充分运用集中审批改革优势，将“营业执照”和“食品、药品许可证”专窗升级为“证照三联办专窗”，工作人员针对三类不同的情形，全面梳理营业执照设立、变更和许可设立、变更各类情形，规范办理依据、受理条件、申请材料、基本流程、收费依据及办理时限等，形成了兖州区药店“证照联办”、“证照联变”服务指南，一次性告知企业需要准备的申请材料。

在工作人员全程帮办代办下，总公司当天就完成了营业执照、食品经营许可、药品零售经营许可以及第二类医疗器械经营备案的变更手续，拿到了新的营业执照和许可证件。不到一个月的时间，共有62家分公司陆续完成了营业执照和许可证件的设立、变更手续，顺利拿到了营业执照和许可证件。

此次“三联办”改革，兖州区首批选择了营业执照和涉及食品、药品、卫健、人社、农业等领域9种高频经营许可证件，借助“一业一证”成熟的推广经验，试点实施证照“三联办”改革。通过流程再造、精简材料、压缩时限、集成服务，兖州区打造了“一业一证”改革的升级版，实现了涉企证照“三联办”套餐式服务，这是“我为群众办实事”的一项重要举措，也是推进企业全生命周期审批服务，深入优化营商环境的重要手段。

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