到2025年，山东半岛城市群常住人口城镇化率达到68%左右

1月6日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，对《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》（以下简称《规划》）进行解读。“将山东半岛城市群建设成全龄友好城市群，实现更高水平的劳有所得、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，基本公共服务更加普惠均等可及，居民收入水平显著提高。”省发展改革委发展规划处处长胡薄在会上表示。

《规划》提出，到2025年，常住人口城镇化率达到68%左右，城乡要素平等交换、高效流动的体制机制更加成熟，城乡区域差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，到2035年，新型城镇发展模式更加成熟定型，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

不难看出，《规划》将“改善民生共同富裕典范”作为山东半岛城市群的定位之一，显示出山东着力增加居民收入，扎实做好民生实事，持续增加公共福祉的决心，其具体体现在《规划》对就业、教育、生育、医疗、住房、社保、分配等民生领域都作出了明确要求。

“实施就业优先政策，千方百计扩大就业总量；落实国家生育政策，降低生育、养育、教育成本，释放生育潜力；落实义务教育阶段‘双减’政策，建立普通中小学大班额长效防治机制；实施新一轮区域医疗能力‘攀登计划’，创建国家区域医疗中心、国家临床医学研究中心；实施全民参保计划，巩固扩大社会保险覆盖面；缩小城乡居民收入差距，促进农民工资性、经营性、财产性收入持续增长，确保农村居民可支配收入增速快于城镇居民……”胡薄说，《规划》提出到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，高中阶段毛入学率达到98%，城乡收入比下降到2.2左右，此外，要健全老年人社会优待制度体系，实施社区养老服务设施建设行动，到2022年配建达标达到100%。

城镇化是现代化的必由之路，《规划》要求以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为方向，深入推进以人为核心的新型城镇化，提升城镇集聚优质要素和高端产业能力，为服务和融入新发展格局拓展空间。

在深入推进绿色城镇化方面，《规划》明确，实施城市更新行动，加快老旧小区、街区、厂区和城中村改造，2025年前累计开工改造老旧小区290万户；推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，到2025年累计新增绿色建筑面积5亿平方米以上；完善城市环境设施体系，完成城市雨污合流管网改造、黑臭水体治理、污水处理厂改造“两清零一提标”；加强城市设计和风貌管控，深入推进城市增绿和绿化品质提升，打造公园城市。

（大众日报客户端记者 王鹤颖 赵小菊 报道）

关键词： 规划 山东半岛城市群 城镇化率 常住人口 大班额到2025年