山东：森林火险形势严峻，森林草原类型旅游景区重点布防

元旦、春节临近，燃放烟花爆竹、上坟烧纸、民间祭祀和返乡、旅游等人员活动增多，野外火源管控难度大，易引发森林火灾；同时，根据气象部门预测，受拉尼娜现象影响，山东元旦和春节前后极有可能会出现极寒天气过程，森林火险形势将非常严峻。山东省森林草原防灭火指挥部办公室近日发布通知要求，各级各部门要结合落实林长制和包保督查分组严格落实地方行政首长负责制，夯实森林防火责任体系，尤其乡镇、村居基层一线火源管控责任要确保责任到村、入户、定人。

各市、县森防指办公室要与气象部门保持密切联系，提前会商研判当地森林火险形势，及时掌握天气和森林火险变化，因害设防、因险而动、分级响应。遇有大风等极端天气，要及时发布森林火险天气预警并采取相应响应措施。充分利用卫星遥感等高科技技术，综合运用卫星、航空、监控、瞭望、巡护五位一体的监测手段，全方位、全时段监测火情，确保火情早发现、早报告、早处置。

各级要抓住节日期间人员相对集中的有利时机，采取赶大集、张贴标语、发放防火宣传单、群发手机提示短信等多种有效形式，深入开展森林防火宣传活动。大力倡导文明祭祀、家庭追思、移风易俗，开展文明祭祀倡议，公益宣传等活动，特别是疫情防控期间，要通过倡议书、党员干部带头等形式，引导群众开展居家祭祀、网上祭祀等新型祭祀方式，引导群众上坟不烧纸、祭祀不冒烟。对突发火情要严格按照程序和途径上报信息，以确保森林火灾信息的准确性，及时发布权威信息，正确引导社会舆论和社会关切。

各级要采取有力措施，遏制林缘、林内燃放烟花爆竹、焚香祭祀、点放“孔明灯”和违法违规生产、生活用火等野外用火行为。要严把生产用火审批关，确需用火的要严格落实防火措施。要通过文明祭祀、低碳祭扫方式，杜绝林区野外上坟烧香烧纸、燃放孔明灯和烟花爆竹等用火行为。对重点火险区域和关键地段要采取设置路卡检查、封禁等手段，采取卡口、卡点、卡人等措施，堵住入山火源。加强户外运动爱好者等特殊群体管理，积极引导其走正常旅游线路。重点人群落实监护责任，明确监护人，严防过失引发火灾。要加大依法治火力度，严厉处罚违规用火人员，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。

各级森防指办公室要组织开展森林火灾隐患排查专项整治活动，突出国家公园、国有林场、自然保护区、风景名胜区、易过火地区等重点区域可燃物清理，排查林区输配电、加油站、天然气管道、在建工程等重点部位风险隐患。各级森防指办公室要对隐患排查活动开展情况进行督导检查，发现的隐患要登记造册、立即整改，不能立即整改的，要明确专人负责，确保不出问题。

各级要提前做好装备、机具和物资准备，规范物资储备管理，加强物资装备检修保养，确保始终保持最佳状态。森林消防专业队伍要提前布防，24小时备勤，保持临战状态。一旦发现火情，林业和应急管理部门要立即组织扑救，做到快速出动、科学指挥、重兵扑救。对特殊地形、植被、气候环境下扑救难度大、危险性高的火灾，一定要调集专业扑火队伍进行扑救，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头，坚决防止发生人员伤亡。

各级各部门要严格执行领导干部带班和24小时值班制度，选派熟悉防火业务的人员担负值班任务，确保火情信息和卫星热点核查情况及时发现及时上报。火灾发生后，要第一时间上报火情信息，确保各种记录完整详实，有案可查。要完善森林火灾信息发布渠道，统一信息发布口径，确保林火信息发布及时准确。

森林草原类型旅游景区是森林草原资源富集地和精华所在，是人员流量大、重要设施多、社会关注度高和火灾风险防范难度大的地方；一旦发生森林草原火灾，易造成重大人员伤亡和重要设施损失，将严重破坏生态环境和自然景观，产生较大社会影响。省森防指办、省应急厅、省自然资源厅、省公安厅、省文旅厅同时发布通知要求，各市各部门要把旅游景区的森林草原防灭火工作作为一个独立的重要板块来研究谋划，作为全面完成森林草原火灾防控任务的一个特殊的重点区域来安排部署，以更高的标准更严的要求和超常规的措施抓好各项工作落实，真正把属地、部门、单位、个人责任落地落实落到位。

旅游景区要加大监控巡护力度，采取严于平常的手段管住人、防住火。各地要重点加强对本行政区域内旅游景区的森林草原火情监测，综合运用卫星遥感、飞机巡护、高山瞭望、视频监控、地面巡查等手段，加大监测力度，努力做到瞭望全覆盖、无死角，火情早发现、早报告、早处置。

各地要深入开展旅游景区森林草原火灾隐患排查，突出抓好旅游景区各种设施设备、输配电线路隐患排查治理，相关道路沿线、林缘地带可燃物清理等重点工作，及时消除问题隐患。要结合火险预警预报信息，定期对旅游景区火险形势进行分析研判，针对性采取应对举措。在旅游景区防火检查站和入口验票处，对人员、车辆严格检查登记和教育提醒，积极引导游客扫描使用“防火码”。高火险期和高火险时段，加强对景区内施工作业用火的审批和报备管理，及时发布禁火令，严禁游客携带火种进入景区，禁止景区内的一切野外用火行为。

各地要以更高的标准加大旅游景区防火道、隔离带、停机坪、机降点、储水设施及水路管网等防灭火基础设施建设。配备足够的巡护人员，建立必要的专业扑救队伍，装备更多的精良设备，储备充足应急物资，地方专业队要优先布防在旅游景区。对重点景区各级要定期组织开展灭火安全、紧急避险和人员疏散专门训练，提升人员安全防护意识、自救互教技能和安全扑火能力，一旦发生森林草原火灾，及时响应，迅速科学处置，确保不发生人员伤亡。

（大众日报客户端记者 付玉婷 报道）

关键词： 旅游景区 森林草原 森林火灾 森林火险 物资储备管理山东