山东省纪委监委公布2021年群众身边腐败和不正之风专项整治工作成果

按照十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届六次全会部署，山东省纪委监委机关立足职责定位，强化统筹协调，加强监督检查，督促推动28个省直主责部门开展群众身边腐败和不正之风专项整治。全省各级主责部门认真履行专项整治主体责任，强化措施、认真整改，解决了一批群众“急难愁盼”的突出问题，取得明显成效。日前，省纪委监委机关会同省农业农村厅、省教育厅、省卫生健康委等单位公布整治工作成果。

巩固拓展脱贫攻坚成果领域：巩固“两不愁三保障”成果，累计资助脱贫享受政策和监测帮扶家庭学生17.78万人，涉及金额1.52亿元；完成190.2万脱贫享受政策人口居民基本养老保险参保工作，医保报销住院门诊费用27.54亿元，惠及386.3万人次；下拨中央农村危房改造资金4.86亿元；启动1600个村农村供水提质工程，对20个重点县实施农村饮水工程维修项目。促进脱贫人口稳定增收，深入开展消费帮扶，积极搭建产销对接平台，交易额累计达177.9亿元；扎实做好稳岗就业，省级先后印发7个就业帮扶文件，实现脱贫劳动力务工40.66万人。做好特困群体兜底保障，省级层面出台困难群众基本生活保障、残疾人帮扶政策8个文件，将77.2万脱贫享受政策人口纳入低保、特困人员保障范围，建成“如康家园”残疾人之家435处，已投入运营422处。

教育领域：落实中小学规范办学制度，省级转办督办违规办学问题63件，通报违规办学行为6起。解决教育资源不均衡问题，全省新改扩建幼儿园已完工527所，新增学位12.22万个；新改扩建中小学240所，新增学位29.99万个。解决农村寄宿制学校冬季取暖问题，全年规划取暖项目548个，已全部完成。印发《山东省中小学校规范化食堂建设实施方案》，查实处理学校食堂承包、大宗食材采购问题3件。组织开展“树师德、正师风”专项整治，查实教师违规有偿补课问题10起、处理教师14人。完善山东省中小学教材教辅征订系统，查实处理违规征订教辅问题3起。

卫生和医保领域：开展“群众就医体验大提升”活动，全省476家二级以上公立医疗机构实现电子健康卡全面替代就诊卡，3581家医疗机构完善患者投诉处理渠道。严厉打击违法行医行为，查处无证行医案件785件，罚没款3453万元。持续打击欺诈骗保行为，共暂停或解除医药机构医保服务协议2004家，行政处罚367家，追回医保基金9.58亿元，公开曝光违法违规案例1107起。推进医保卡省内“一卡通行”和跨省结算，改造升级信息系统4.68万个，培训定点机构操作人员20.1万人，我省成为全国首个实现医保卡省内“一卡通行”全覆盖省份。加快推进异地就医联网结算，实现省内和跨省异地住院联网结算乡镇全覆盖，联网医疗机构达到4166家。

食品药品安全领域：将5375家农村食品批发经营者纳入台账管理，开展检查1.1万家次，查处违法案件1.12万件，罚没款1.1亿元。摸排食品小作坊2.74万家，取缔“黑窝点”37家，关停或注销小作坊670家。检查网络订餐单位14.19万家次，责令改正4203家，下线7814家。开展校园周边食品安全检查，抽查食品经营者1.21万家，开展专项抽检1120批次，责令整改74家次；检查中小学校园周边药店4312家、诊所3422家，立案查处41家。严打食品药品犯罪，侦办食品犯罪案件1137起，抓获犯罪嫌疑人3001名，移送起诉2374人；侦办药品犯罪案件137起，抓获犯罪嫌疑人729名，移送起诉550人。

住房物业领域：着力解决不动产“办证难”问题，研发山东省土地房屋产权历史遗留问题受理监管系统，排查出存在历史遗留问题的民营企业2314家，完成确权登记2281家，化解率98.57%；排查出城镇居民问题6540个、涉及273万户，已解决6392个、涉及271.2万户，化解率99.26%；推广“交房即办证”服务模式，制定13类不动产登记指导性流程图，全省2295个项目实现“交地即办证”，641个房地产项目实现“交房即办证”，惠及群众19.33万户。整治物业公司不按规定提供服务问题，下达整改通知书1905份，约谈物业公司816家，进行信用扣分处理168家。

养老社保领域：集中整治低保金管理发放不规范问题，全省共纠正资金管理发放不规范问题19个、低保公示制度落实不到位问题43个。严格落实低保备案制度，将5151名低保经办人员、村（居）“两委”成员及其近亲属申请或享受低保人员纳入备案管理。完善五级互通的社会救助家庭经济状况核对机制，取消不再符合救助条件的低保、特困人员84215人，新纳入低保、特困人员14.5万人。解决民政服务机构消防历史遗留问题，检查养老服务机构2314处、儿童福利机构21处、殡仪馆122处，排查整治问题隐患5871个，解决926处民政服务机构消防审验历史遗留问题。

工程建设领域：开展清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，核查办理企业投诉线索218件，已完成清偿或签订还款协议206件，偿还账款7.8亿元；建立中小企业款项支付纠纷法律服务机制，成立由54家律师事务所组成的服务团队，为1357家企业提供法律咨询4105次，向786家企业提出应对措施或合理化建议。协调解决拖欠市政工程农民工工资投诉7080起，协调成功率94.31%，督办转办案件72起，解决工资款10.87亿元。办结全国根治欠薪平台工程建设领域投诉31842件，办结率保持在96%以上，全省公布重大欠薪违法行为12件，列入失信联合惩戒名单企业35个。

税费改革领域：落实减税降费政策，前11个月累计减免税费2451.55亿元，其中新增减税降费483亿元。推广增值税留抵退税确认制，办理留抵退税428.68亿元。10月以来，精准对接全省200余户煤电和供热企业涉税需求，落实各项税收支持措施，为企业“减、退、缓”税合计15.09亿元。落实制造业中小微企业延缓缴纳部分税费措施，共办理延缓缴纳税费43.84亿元。将阶段性降低失业、工伤保险费率优惠政策延续实施一年（至2022年4月），全省符合降低工伤保险费率的9个市全部落实，惠及60多万参保单位，预计全年可为用人单位减轻负担7.17亿元。

安全生产领域：严查“三违”“三超”等重大违法行为，执法检查企业13.5万家次，立案处罚2.5万起，执法处罚5.28亿元。对全省1600家危化品生产企业进行蹲守驻点和流动驻点，督促企业完善规章制度8427项，发现问题隐患7.9万项。对金属冶炼、涉氨制冷等重点行业领域企业开展专项检查，立案1582家，停业整顿、停止建设施工118家，提请关闭28家。开展交通安全生产大排查，督导检查1.85万次，累计排查整改隐患4.86万个，停产整顿企业255家，吊销企业资质114个。开展农村乡镇交通管理驻点监管工作，完善规章制度3255条，开展警示教育8159场次、应急演练1158次，提出行政处罚或问责建议138条。

行政审批和政务服务领域：推进政务服务“双全双百”工程，梳理发布涉企服务事项106项、个人服务事项115项，推出“60（企业）+10（个人）”项“一链办理”主题集成服务，办事环节、申请材料、办理时限较改革前压减70%以上，部分事项实现零材料、零证明、零跑腿。围绕社保、医疗、教育、养老等领域，新推出107项“全省通办”事项，目前已全部落地，343类电子证照实现“亮码亮证”。持续推进简政放权，省级层面通过取消、下放和许可改备案等方式调整行政权力事项60项，市级层面下放行政权力事项2159项。

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