石臼街道：升腾社区治理温度 让宜居暖风尽吹

编者按：

日照市东港区坚持以人民为中心的发展思想，从解决“民生之盼”，到实现“民生之变”，一项项民生保障之策在2021年一一落地。值此年末，大众网开设“民生答卷”专题，聚焦东港那些鲜活的惠民故事，共享这份多彩斑斓的民生答卷。

大众网·海报新闻记者 张晓 日照报道

“太好了，暖和了!”郑兆霞在石臼街道津海社区鑫盛小区住了15年，她笑称，自己每到冬天都要“算笔账”。原来，因为小区建成较早，供暖设施没有配套，没能实施集中供暖，她家一直用天然气壁挂炉取暖。“费用高，得看天气决定烧不烧，烧的话也就十七八℃吧。”天然气壁挂炉“自给自足”供暖不甚安全，供热温度也不理想。

2021年冬天，对郑兆霞和鑫盛小区40户居民来说不一样了，因为期盼的集中供暖终于来了。

入户走访征集民意

鑫盛小区集中供暖施工现场

为了解决鑫盛小区集中供暖问题，津海社区一方面通过多次入户走访、召开意见征询会等方式征集民意，另一方面积极联系热力公司、申请政府补贴，从施工价格到相关设计方案再到施工事无巨细全程参与。“这个冬天，我们40多户居民可以过个暖冬了。”对集中供暖郑兆霞充满期望。

老旧小区集中供暖的“破题”，升腾的不仅仅是温暖舒适的室温，更是石臼街道社区治理温度不断升腾的写照。宜居暖风徐徐，石臼街道也于近日获评全省城市和谐社区建设示范单位。

不出1000米就能找到党组织，“盼事”“难事”解决了

小朋友发挥创造力制作橡皮泥手工，家长间边谈笑边协助孩子……11月13日，津海社区15组亲子家庭相聚党群服务中心，在活动中体验亲子互动、邻里互通的乐趣。

津海社区亲子手工活动

活动中美好的画面，正是津海社区和谐氛围的小小写照。

在这个全省城市和谐社区建设示范社区里，亲切和睦的邻里关系、和谐美好的社区环境一直为许多居民津津乐道。“社区不仅开展各类活动丰富我们的生活，还积极解决‘盼事’‘难事’，提升我们的幸福感。”居民郑兆霞说。

“爱满津海”——在津海社区，有个温暖的品牌。据悉，社区为提升为民服务水平，探索推出了“党建+社工”党建工作模式，同时成立“议和园”民主协商议事厅，针对居民关心的问题共商共议共同解决。

“我们坚持党建引领，将社工理念融入社区治理中，充分调动起党员、社工、志愿者等资源以及居民自治力量，提升社区治理能力，为居民提供个性化、多元化、精细化服务。”津海社区书记杨淑一介绍说，通过“党建引领、多方联动”，社区已解决鑫盛小区供暖、港二区屋顶漏水、盛祥佳苑小区房产办证等20余个群众关心关注的重点问题。

党员活跃在社区服务一线

如同津海社区，“党建+社区服务”已经成为石臼街道的一面旗帜。2020年，石臼街道党群综合服务中心建成启用，辐射全街道、带动14个社区党群服务中心，让党员群众不出1000米就能找到党组织。

以“1000米党群服务圈”为引领，“街道党工委—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”四级联动实现社区党建与基层治理的网格融合、工作联动，活力不断迸发。截至目前，共协调解决集中供暖等民生实事180余件，化解矛盾问题1000余件，实现了“群众有需求，党组织有回应”，居民幸福感一路攀升。

海景社区养老服务中心

社区养老就在“家门口”，老人有了“新生活”

“不光是卫生所了，听说以后还能去吃饭、打牌啊。”趁老旧小区改造东风已经焕然一新的鑫鑫小区内，晒太阳的一位老人手指着东侧的二层楼房说道。

建设在此的正是海景社区养老服务中心。

即将启用的养老服务中心内部

走进其中，一楼是焕然一新的就诊区。据当班医生介绍，卫生所搬迁至此后，就诊环境提升了，医疗配套设施也更加完善。“二楼是康养区。”据悉，正在打造的康养区域涵盖健康养老、康复理疗、护理照料、午间配餐等多项服务，预计11月底建成投入使用。

而在滨海社区附近，占地面积达6000余平方米的首孝梯康养中医医院也即将投用。据悉，该院内设中医医院，拥有主治医师、执业医师、执业药师、护师、康复师、养老护理员等，可提供医、养、康一体化全方位优质服务。

林海社区康养驿站一角

密织养老服务网，让社区养老更有“归属感”。石臼街道通过大力推进社区养老服务中心和“长者食堂”建设，让社区养老就在“家门口”，切实为群众带来真实惠。截至目前，街道14个城市社区中已建成8个社区养老服务中心，另有6个正在全力推进中。

连点成面，逐渐覆盖全街道的养老服务中心，已然成为串联起石臼老人幸福晚年的新坐标——不再“围着儿孙转”，越来越多老人在养老服务中心找到了“新生活”。“有人照料，有可口饭菜，还有喝茶打牌下棋的玩伴，正适合我们老年人啊。”老人王梅感慨。

“居改”社区并入城市社区，生活甜头更足了

“分红多啦，过节每口人能发300块”“社区服务形式多样，生活比以前精彩”，津海社区祥博小区居民牟善昌细数着近来生活中的新变化，而这一切源于一场“居改”社区撤并改革。

祥博社区撤改撤并会议

2020年，作为日照市第一个纯城市性质的街道，石臼街道率先启动撤销“居改”社区并入城市社区试点，牟善昌也因此从祥博社区的居民变成了津海社区居民。而“祥博社区”正是典型的“居改”社区。

据悉，早前的祥博社区由祥博社区“两委”按照传统的村的模式服务管理，“两委”一方面要抓集体经济，一方面要服务居民，精力“捉襟见肘”。

石臼街道召开“村改居”社区撤并工作推进会议

“撤改撤并后，‘居改’社区改为股份经济合作社，其原来所承担的公共服务职能划转到相应的城市社区，股份经济合作社只保留集体经济管理发展职能，这样原‘居改’社区的居民既能够享受到城市社区更优质的公共服务，又能够享受到股份经济合作社集中精力发展集体经济带来的红利。”石臼街道党工委书记郑丽丽说道。

“撤并后，成立了股份经济合作社，集中精力壮大集体经济，‘村’里一年增收了20多万元。”牟善昌说，祥博股份经济合作社的集体经济“蛋糕”越做越大，居民们共享到了改革带来红利。

居民踊跃参与社区活动

“社区服务更优质了。”杨淑一说，祥博小区距离津海社区党群服务中心仅5分钟路程，如今许多居民都是来休闲的常客。“不少居民还反映盖章也方便多了”。原来，“居改”社区居民要开证明盖章，需要按照“居改”社区印章管理规定，先填申请表，由“居改”社区书记签字后再到街道盖章。而加入城市社区后，在社区服务清单中的证明事项，居民可以在社区直接盖章，方便快捷。

集体经济得发展、公共服务得提升、社区居民得实惠。目前，石臼街道正在全力推进“居改”社区撤并工作，预计到11月底，16个“居改”社区将全部撤改，并入城市社区。

社区是城市治理的“最后一公里”，也是联系群众、服务群众的“神经末梢”。石臼街道坚持以人民为中心的发展理念，问需、惠民、革新……轮番推出的“社区治理新模式”不断升腾着惠民温度，居民感慨生活方便、舒心之时，越来越多和谐美好的画面也在身边上演。

关键词： 石臼 社区治理 社区养老服务 街道党工委 宜居石臼街道：