12月3日上午,济南市发起的黄河流域住房公积金高质量发展战略合作正式启动,首批太原、呼和浩特、郑州、西安、兰州、西宁、银川、济南八个城市签署战略合作协议,推动业务“跨域通办”,各城市间在贷款、提取、异地转移接续等业务实现深度共享、统一标准,促进资金、人才、生产要素跨区域流通,营造黄河流域更优质的营商环境和创新环境。
在启动仪式上,沿黄八个城市签署了《黄河流域住房公积金高质量发展战略合作协议》。合作城市依托全国公积金数据共享平台,统一信息共享应用场景,在贷款、提取、异地转移接续等业务实现深度共享应用。建立健全信息查询协同机制,实现跨区域信用、房产交易、不动产登记、婚姻、户籍等信息的协助核对,支撑业务协同办理。同时,建立互认互贷机制。实现城市间全国住房公积金数据信息互认,在尊重各地具体政策措施的基础上,推动申请异地贷款的职工与所在地贷款职工享有同等权益。对于异地贷款缴存职工贷款后发生逾期且拒不还款的,可通过扣划其住房公积金帐户余额偿还贷款。
记者从现场获悉,此次沿黄城市间的合作,在供给侧,共同研究探索灵活就业人员及新市民参加住房公积金制度,扩大公积金制度覆盖面和普惠面;从需求侧,创新举措加大力度,支持租赁住房建设和租房提取。利用住建部的监管服务平台,开通黄河流域服务专区,支撑更多业务场景跨省市区区域业务通办、联办,为公积金全国通办率先趟出沿黄省市区业务办理新路径。建立公积金标准化大厅、银行服务网点、智能柜员机三级柜面服务体系,业务嵌入智慧社区服务平台,将公积金服务真正融入社区。
同时,充分利用云计算、大数据、移动互联网、区块链技术,共同建设公积金链,形成黄河流域高质量发展联盟区块链,助力业务“全域通办”,进而引领社保、医保等民生事项数据上链,打通城市间的信息壁垒,助力构建政策互动、服务互鉴、信息互通、信用互认的合作发展格局,促进黄河流域经济社会发展协同共进,真正发挥各地公积金在当地的示范效应。探索解决各地公积金的数据合理、合规、合法的应用问题,挖掘价值建设数据资产化平台,“还数于民(企)”、多方共有,建设数据保险箱,与现有渠道融合对接,实现精准授权、数随人走、跨域共享。目前“泉城链”已上线运行,以此为基础,扩展到沿黄省市区构建“黄河链”,在一个链平台上,协同促进,创新项目共享、成果共享。
济南住房公积金中心主任杨永斌表示,黄河战略强化全流域协同合作,促进民生改善,助推住房的便利化。黄河规划纲要中明确“大力推进数字信息等新型基础设施建设,提高上中下游、各城市群、不同区域之间互联互通水平,促进人流、物流、信息流自由便捷流动”。在现代信息数字技术领域打开新通道,在新型基础设施建设领域,公积金相对业务基础好,信息化始终走在前列,通过公积金合作,先行先试,快速搭建起沿黄河流域的骨干数字通道,发挥住房公积金服务民生的示范引领作用,推动区域人才、信息、资金流动。
2021年10月印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确要求,健全区域间开放合作机制,深化科技创新、金融、新兴产业、能源等合作。当前,随着黄河流域住房公积金业务体量逐年增大,跨区域合作广度和深度需求迫切。此次沿黄省会城市之间,共同签署合作协议,是贯彻黄河重大国家战略的实际举措,也是落实区域间开放合作机制重要部署的具体行动,有利于营造黄河流域更加便利的营商环境和创新环境,以点带面、引领示范,不断增强城市间发展协调性,助力形成特色鲜明、优势互补、高效协同的城市群发展新格局。
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