大众网·海报新闻记者 张稳 济南报道
日前,济南市住房和城乡建设局召开全市建筑领域根治欠薪工作部署会议,印发《济南市建筑领域开展根治欠薪冬季专项行动工作方案》,确定自2021年11月18日至2022年1月20日,在全市建筑领域开展根治欠薪冬季专项行动,确保农民工兄弟“薪安”。
受新冠肺炎疫情和房屋建筑项目融资、销售等多重因素影响,今年部分在建项目资金压力增大,人工费等工程结算纠纷增多。本次根治欠薪冬季专项行动的目标是:认真落实《保障农民工工资支付条例》,依法维护农民工劳动报酬权益,对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结,让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年,切实维护社会和谐稳定大局。
根治欠薪冬季专项行动的重点主要有四部分。其中包括,全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置,做到案结事了。全面排查建筑领域工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况,督促企业落实主体责任。全面清查在建工程项目审批管理、工程款(人工费)拨付、资金监管情况,源头化解欠薪风险。全面强化欠薪违法惩戒,充分运用行政、刑事、信用等惩戒手段,加强行政执法和刑事司法衔接,对欠薪特别是恶意欠薪从严惩处。
记者了解到,专项行动共分三个步骤。其中,自2021年11月18日至11月30日为自查自纠阶段,各区县住房城乡建设部门要组织本辖区内在建工程项目用人单位对按时足额支付农民工工资情况开展自查自纠,及时发现和整改欠薪隐患,力争把问题解决在萌芽阶段;对自查不到位不主动、欠薪问题屡清屡欠的企业,在检查督办阶段要重点督查,依法依规严肃处理,并予以公开曝光。
自2021年12月1日至12月31日是集中化解阶段,各区县住房城乡建设部门对自查发现的苗头性欠薪问题,建立健全工作台账,实行销号管理,做到情况清,底数明,实时准确掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额、工作进度,坚决做到欠薪问题不解决不销账,历史欠薪案件不解决不销账。
自2022年1月1日至1月20日是检查督办阶段,各区县住房城乡建设部门积极组织开展根治欠薪冬季专项行动,抽调骨干人员,组成联合执法检查组,对辖区内用人单位工资支付情况进行集中排查,采取有力措施加强预警监测,及时发现和化解欠薪隐患;集中力量清理化解历史存量欠薪案件,对查实的欠薪违法行为,做到限时整改到位,春节前动态清零。
为加强此次专项行动的组织领导,济南市住房和城乡建设局成立济南市清理拖欠建筑领域农民工工资领导小组,组建工作专班,及时召开协调会、推进会,研究解决工作实施中的重大问题,组织相关督查、指导、考核工作。各区县住房城乡建设主管部门也要按照本地实际制定行动方案,层层压实责任,确保专项行动取得实效。对本次专项行动组织不力、属地责任落实不到位、案件高发多发的区县,将开展重点督查、明察暗访和抽查,存在失职失责行为的严肃追究责任。
记者注意到,方案指出,要强化违法惩戒力度,保持铁腕治欠。对查实的违法行为,要加大违法惩戒力度,形成有效震慑。加强对建筑领域保障农民工工资支付各项制度落实情况的检查,对查实的问题,责令限期整改到位;对逾期不改的,依法严肃惩处。对可能涉及恶意欠薪的,依据《条例》等规定,依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况,对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的,及时移送司法机关,追究刑事责任。对欠薪违法行为予以曝光,并会同有关部门开展失信联合惩戒,使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。
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