山东出台全国首个省级人力资源服务业发展专项规划 力争2025年人力资源服务业营收达2000亿元

□记者 张春晓 张兆友 报道

本报济南11月17日讯 今天上午，省政府新闻办举行新闻发布会，解读《山东省人力资源服务业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。据悉，《规划》是全国首个省级人力资源服务业发展专项规划，有助于推动我省人力资源服务业高质量发展。

省人力资源社会保障厅党组副书记、副厅长夏鲁青介绍，《规划》共分为三大部分、十一个章节，明确了“十四五”期间我省人力资源服务业发展规划的总体要求、主要任务和保障措施。《规划》提出了服务国家和区域战略、推动产业创新、推动平台载体发展、加快培育骨干企业、着力提升从业人员素质、注重行业对外开放、完善人力资源公共服务体系、完善市场监管体系等8个方面的28项举措。

《规划》提出，力争到2025年，全省人力资源服务业营业收入达到2000亿元，机构数量突破10000家，基础业态发展优势扩大，高端业态突破发展，人力资源服务业实现全面升级。到2035年，实现公共服务有效保障、经营性服务逐步扩大，产业规模增速位于全国前列，发展效益稳步提升。

人力资源服务业既是市场化手段配置人力资源的重要载体，更是现代服务业的重要组成部分，在服务“三个走在前”上肩负着重要职责和使命。

山东将加强人力资源服务业与重大发展战略的深度融合。比如，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，将举办沿黄流域人力资源服务业工作座谈会，探索组建黄河流域人力资源服务产业联盟，加强行业交流，强化资源共享，推动项目合作，促进黄河流域人力资源服务业协同高质量发展。聚焦新旧动能转换，将搭建政府部门、人力资源服务机构、重点产业企业需求协同对接平台，为新旧动能转换重点企业提供定制化、个性化的精准服务。

在加强与人才工作的深度融合方面，山东将充分发挥人力资源服务机构资源和人才库优势，在人才寻访、甄选、引进、咨询、培训等各领域提供全方位服务，着力引进培育一批急需紧缺的高层次人才。鼓励各类机构、行业协会、联盟等开展人才交流、洽谈、培训活动以及竞技比赛，为人才引进提供良好条件。支持人力资源服务机构开发乡村人才培训课程，通过远程教育、集中培训等多种方式，培养更多的“土专家”“田秀才”，为乡村振兴提供人才支撑和智力支持。

此外，我省将加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。进一步激活各类用人主体的多样化人力资源服务需求，鼓励人力资源服务机构深度融入制造业产业链，围绕制造产业基础高级化、产业链现代化提供精准专业服务。深入实施“互联网+”人力资源服务行动，推动人工智能、区块链、云计算、大数据等新技术在人力资源服务领域的深度融合和全面应用。

人力资源服务产业园是培育发展人力资源服务业的“主阵地”。近年来，山东打造了以国家级产业园为核心、以省级产业园为主体、地域性产业园为补充的全省园区发展新格局。先后建成烟台、济南2个国家级产业园，打造21个省级产业园，实现省内16市全覆盖。

省人力资源社会保障厅人力资源流动管理处处长刘保俭介绍，目前，我省已编制形成全国首个省级产业园综合评估指标体系，并以《山东省省级人力资源服务产业园综合评估工作规程（试行）》形式印发。下一步，我省将充分发挥评估的“指挥棒”作用，年底前组织开展首轮省级产业园综合评估工作，评估结果与省级行业发展相关扶持政策挂钩，对评估结果为优秀等次的，在资金扶持上予以倾斜；对不合格的，将予以通报，并限期整改，整改仍不到位的，撤销省级园区牌子，且三年不予重新认定。

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