“十四五”期间青岛将着重从政策、平台、服务方面，推进人力资源服务对外开放

大众网·海报新闻记者 李金珊 济南报道

近期，山东省出台《山东省“十四五”人力资源服务业发展规划》。11月17日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请山东省人力资源社会保障厅主要负责人对《山东省“十四五”人力资源服务业发展规划》（以下简称《规划》）进行解读。

青岛市人力资源社会保障局副局长刘传华表示，将人力资源服务对外开放作为青岛对外开放合作的重要一极，优化政策供给，聚力平台搭建，依托区域、产业及城市国际化三大优势，布局70余个国家和地区，在国际人才培养和流动、人力资源服务交流与合作等领域开展人力资源对外贸易活动。据人社部门掌握的数据来看，2020年，青岛市在境外设立人力资源分支机构（联络站）203个，服务人数89255人次，服务用人单位2009家次； 2个省级人力资源服务产业园已吸引176家高端人力资源服务机构入驻，累计实现营业收入超过152亿元、税收7.47亿元，其中，主要面向俄罗斯、印度、马来西亚、印度尼西亚等上合组织国家和“一带一路”沿线国家，开展涉外招聘、派遣、高级人才寻访、培训等人力资源服务，贸易总额达到10亿元左右。

“十四五”期间，青岛市将继续发挥对外开放桥头堡及龙头城市作用，以争创国家级人力资源服务出口基地为牵引，着重从政策、平台、服务三个方面，持续推进人力资源服务对外开放。

持续优化对外开放政策体系，实施政策引领，建立引才奖励、活动补助、突贡机构奖励政策体系，进一步加大对人力资源服务机构国际化发展的政策扶持力度。实施人才引领，培养引进一批具有国际视野、通晓国际规则的人力资源服务贸易人才，带动提升山东省国际人力资源服务贸易产品开发能力，加速打造国际人力资源服务贸易产业链。实施模式引领，认真总结推广“项目陪跑”“外输内引”“收购并购”“技术合作”“基金持有”等人力资源服务国际化发展模式,引领人力资源服务机构加快开拓海外人力资源服务市场。

全力打造“1+2+N”对外开放平台体系，青岛市以争创1个国家级人力资源服务出口基地，优化升级2个省级人力资源服务产业园，着力打造各具特色的专业化功能园区为目标，“多极化”布局人力资源服务国际化平台。特别是依托上海合作组织地方经贸合作示范区，高标准规划建设中国上合人力资源服务产业园，鼓励人力资源服务机构为我国企业走出去及为“一带一路”沿线国家来我国投资办企业提供服务。聚焦RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设，精准对接RCEP缔约国家人力资源交流合作需求，启动实施中国青岛国际人力资源服务产业园二期建设工程，着力打造东北亚地区人力资源配置枢纽基地。

加快构建对外开放服务体系，搭建国际化人力资源服务网络，实施引育计划，大力支持金前程、中青国合等本土人力资源服务机构“走出去”，重点在上合组织国家、“一带一路”沿线国家、RCEP缔约国家设立人力资源服务分支机构，努力培育一批开展国际化人力资源服务的本土品牌。同时，以引进全球、全国人力资源服务企业100强为重点，加快建立业态多元、覆盖广泛、特色突出的国际化人力资源服务网络。搭建国际化人力资源服务交流合作平台，在“一带一路”国际合作高峰论坛框架下，积极争取国家有关方面支持，举办人力资源服务业国际交流合作论坛，为“一带一路”国家间智力、技术、资本要素流动开拓新渠道。依托上合经贸学院，加强与上合组织国家在人才培养方面的交流合作。依托日本、韩国、德国、以色列、上合组织国家“国际客厅”，适时举办中国（山东）国际人力资源服务行业洽谈会，加强与各国人力资源服务行业组织的交流合作。

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