山东建有敬老院914处，63万农村低保老年人享经济困难补贴

11月15日下午，山东省政府新闻办举行发布会，解读《关于加强农村养老工作的指导意见》。记者从会上获悉，目前，山东共建有敬老院914处、农村幸福院9802处，发展农村助老食堂4726处。农村特困人员平均生活保障标准从2017年的每人每月484元提高到878元，增幅达81%，失能特困老年人集中供养率达到60%，提前一年完成预定目标。落实经济困难老年人补贴制度，惠及63万农村低保老年人，年发放资金近7亿元。

“农村养老事关农村老年人福祉与家庭和谐幸福，事关农村社会和谐稳定。根据第七次全国人口普查数据，全国农村60岁以及以上老年人的比重为23.81%，比城镇高出7.99个百分点，表明农村地区人口老龄化程度远高于城镇。”省民政厅副厅长张孟强说，山东是农业大省，也是农村老年人口大省，全省60岁及以上农村老年人已经达到1040万。省委、省政府高度重视农村养老问题，把支持发展农村养老服务纳入脱贫攻坚、乡村振兴、基层社会治理重大部署，纳入全省养老服务体系整体规划，采取一系列政策措施，取得了积极进展和明显成效。

山东各地以老年人需求为导向，从农村实际出发，因地制宜，探索创新，形成了“青岛特色农村养老体系”“任城困难失能老年人专业照护”“荣成暖心食堂”“日照岚山村级为老服务中心”“沂南孝德基金”“成武新型幸福院”等特色经验做法。但从整体来看，受工作基础、设施资源、家庭收入、养老观念、市场发育等多种因素制约，与城市相比，农村养老的形势更为严峻、任务更为艰巨，是全省养老服务体系建设的明显短板。

今年以来，省民政厅在深入调研基础上，形成了《关于加强农村养老工作的指导意见》初稿，并在菏泽市成武县、日照市岚山区分片召开座谈会听取意见、修改论证。经过省11个部门会签，近日正式下发实施，目的在于进一步引起各级对农村养老的重视支持，指导和促进农村养老服务发展，统筹集中各方面力量资源，尽快补齐农村养老短板，推动解决农民“养老难”问题。(大众日报客户端记者 齐静 报道)

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