观澜｜这条高铁利于山东“腹地”西向延伸，看看它的来龙去脉

11月13日，《宁夏日报》报道，银川至太原高速铁路项目迎来重要进展！11月12日，自治区发展改革委采取线上方式，组织召开银川至太原高速铁路预可行性研究专家评审会。标志着这一重大项目前期研究工作取得初步成果，为项目早日纳入国家相关规划提供了重要的支撑性材料和依据。

经过讨论，专家一致认为项目设计方案总体可行，线路走向方案合理，建议争取将银川至绥德段尽快纳入国家相关规划中，结合路网规划、客流密度，下阶段研究太原至绥德、绥德至银川分段实施的可能性。同时，从项目概况、建设必要性及功能定位、运量预测、建设方案、主要技术标准、运输组织、建设工期及投资与估算、资金筹措及资金评价八个方面提出书面意见，对完善项目设计方案提出了好的建议。

银太高铁是我国“青银通道”的一部分。根据2016年修订的我国《中长期铁路网规划》，青银通道是国家高铁规划网中八横之一干线高铁路线，起自山东青岛，经济南、石家庄、太原后，到达终点银川，该高铁贯通山东半岛、京津冀与太原和宁夏沿黄等城市群。青银高铁分段建设，包括青岛至济南段、济南至石家庄段、石家庄至太原段、太原至银川段。其中济青高铁于2018年12月开通营运，石济高铁于2017年正式通车，石太高铁于2009年4月开通运营。上述三段高铁全长约770公里，设计时速250公里及350公里。银太高铁起自太原，全长约644公里，设计时速350公里，经吕梁、绥德、定边等终于银川。

最近几年，陕西和宁夏两省区一直积极推进银太高铁建设。今年5月，陕西与宁夏两省区发展改革委举行座谈，就共同推进区域铁路基础设施发展进行了深入交流。座谈指出，双方将加强交流合作，密切配合，积极开展银川经榆林至太原高铁前期研究工作，并共同争取该项目早日进入国家规划实施。会谈中所提到的“银川经榆林至太原高铁”，即银太高铁。

陕西和宁夏两省区积极推进银太高铁建设，是因为根据国家《中长期铁路网规划》，青银通道太原至绥德段按照高铁建设；绥德至银川段利用既有太中银铁路，时速最高只能达到160公里。

太中银铁路已于2011年1月开通，是《中长期铁路网规划》规划的西北至华北新通道的重要组成部分，线路东起太原南站，西达包兰线中卫地区，设计时速160km/h，预留提速200km/h条件，不能称之为高标准的高铁通道。这样的时速，大大制约了整条通道的运能。

银太高铁如能构建时速350公里的高标准青银通道，将与石太高铁、石济客专、济青高铁等线路一起形成宁夏通往京津冀地区和山东半岛最快捷的铁路通道，贯穿鲁冀晋陕宁5省区，连接济南、石家庄、太原、银川5个省会（首府），而且银太高铁承担客运功能，将释放既有太中银铁路货运能力，对黄河流域生态保护和高质量发展意义重大。

银太高铁全线新建线路长度预计644公里，如果银太高铁建成，山东经济腹地能向黄河流域西进600多公里。由于其设计速度目标值350公里/小时，全程不到两个小时，加上目前青岛到太原的6个多小时，意味着未来坐高铁从青岛到银川只需要8小时左右。此外，银川至北京的时间也将缩短至4.5小时左右，银川至雄安新区的时间将在4小时以内。修建银太高铁，对于京津冀和山东半岛城市群，对于鲁冀晋陕宁5省区沿线城市和区域，都是重大利好。

修建银太高铁也面临一些不确定性因素。太中银铁路太原至吕梁已进行升级改造至200公里时速，如果太中银铁路全线提速改造，并将定边至银川增建复线，全线可开通动车，因此对于平行线太银高铁建设的迫切性需要认真评估。本次预可研，将“结合路网规划、客流密度，下阶段研究太原至绥德、绥德至银川分段实施的可能性”——其中的“分段实施”，意味着是否“修建绥德至银川”高铁，要视情况而定。

银太高铁的修建，出现一些利好因素。今年2月《国家综合立体交通网规划纲要》发布，“八纵八横”高速铁路主通道之一“青银通道”，其实是京藏走廊的路径2中“青岛经济南石家庄太原银川西宁至拉萨”的一部分，而且京藏走廊和大陆桥走廊在青海西宁交汇，然后一路折向新疆，一路折向西藏。

今年10月，《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》发布，在“构建便捷智能绿色安全综合交通网络”部分提出：优化提升既有普速铁路、高速铁路、高速公路、干支线机场功能，谋划新建一批重大项目，加快形成以“一字型”、“几字型”和“十字型”为主骨架的黄河流域现代化交通网络，填补缺失线路、畅通瓶颈路段，实现城乡区域高效连通。其中“十字型”为：“包头经鄂尔多斯经榆林、延安至西安的纵向通道和银川经绥德至太原，兰州经平凉、庆阳至延安至北京的横向通道，建设高速铁路网络，提高普速铁路客货运水平，提升陕甘宁、吕梁山等革命老区基础设施现代化水平。”

宁夏直到2020年12月因为西银高铁的通车，才结束无外接高铁的历史，对高铁通行的渴望强烈。根据宁夏方面十四五规划，太银高铁在宁夏境内151公里，估算总投资168亿元，按照双线350公里/小时标准建设，并力争十四五期间能够开工建设银太高铁。今年4月，自治区发展改革委透露，银川至太原时速350公里高速铁路项目已向国家发展改革委和国铁集团进行了汇报沟通，争取将其纳入国家“十四五”铁路发展规划。

（大众日报客户端记者 周学泽 报道）

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