进博会RCEP高层对话：青岛海关出台25条措施 打造“山东样板”

海报新闻记者 庄滨滨 李国亮 于明效 上海报道

11月6日，在进博会期间由山东省人民政府主办、山东省商务厅承办的RCEP高层对话会上，青岛海关副关长、党委委员、一级总监石勇，分别从RCEP关税实施准备、主要贸易商品快速通关、国际物流枢纽建设等方面，介绍青岛海关为推动RCEP实施采取的便利化措施。

石勇表示，RCEP的签署对区域经济增长和全球经济复苏意义重大，有助于促进经济要素自由流动，畅通区域产业链和供应链。RCEP签署后，青岛海关研究出台助推山东省抢抓RCEP机遇的25条措施，并鼓励关区各地海关因地制宜、突出特色，建设RCEP监管服务创新试验基地，努力打造落实RCEP“山东样板”。

在RCEP关税实施准备方面。联合贸促会开展“FTA原产地管理提升年”活动，发起成立全国首个省级原产地签证技术联盟。在上合示范区、RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，探索关地共建原产地证书审签中心，全国首建虚拟审签中心，推广应用原产地证书自助打印和智能审核

在主要贸易商品快速通关方面。通过推行散装粮食靠泊检疫、鲜活农产品即验即放、进口棉花集成查检、进口铁矿石和原油先放后检、进口汽车零部件采信第三方检验结果、中韩食品农产品“前置检测、结果互认”等一系列措施，大幅度简化了通关手续。

在国际物流枢纽建设方面。依托山东9条中韩客货班轮航线，力推中日韩“海上高速公路”建设，支持中韩陆海联运整车运输试运行，助推打造中日陆海联运“40小时快线”，构建跨海直通“黄金物流通道”；支持建设东北亚国际航运枢纽，全国首创“陆海联动、海铁直运”监管模式，创新实施“水水中转”智能管理，全球首个智能空轨集疏运系统示范段在青岛港竣工，为全球智慧港口建设提供了“中国方案”；以胶东国际机场启用为契机，支持配套建设，实现全程“无纸化、无人化”智慧监管；支持中欧班列发展，推进铁路快速通关改革，支持打造“欧亚班列+TIR国际道路运输”集结中心。

同时，持续深化“放管服”改革，优化口岸营商环境，先行先试打造制度型开放高地。通过实施“提前申报”“两步申报”“两段准入”“进口货物船边直提、出口货物抵港直装”等通关模式，推广“关税保证保险”等多元化税款担保模式，企业可自主灵活叠加使用，让通关更加省时省钱。依托山东自贸试验区、上合示范区、综合保税区等开放平台，持续深化海关监管制度创新，累计推出40余项首创性、差异性、集成性创新成果。前三季度，青岛海关进、出口整体通关时间分别为43.4和2.72小时，较2017年分别压缩55%和87%。

石勇表示，下一步，青岛海关将在海关总署的指导下，进一步聚焦社会公众和市场主体关切，深入落实国家10部委联合出台的深化跨境贸易便利化改革各项措施，与各界一道，和衷共济，共同开创RCEP区域经贸合作的美好未来。

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