粮食产量丰、库存足 保供稳价基础牢固

光明日报记者陈晨

近日，我国部分地区出现抢购粮油米面的情况，同时，全国蔬菜价格普遍上涨也引发广泛关注，当前粮食生产保供情况如何？我国将采取哪些措施保障老百姓的“菜篮子”？11月4日，农业农村部就今冬明春重要农产品生产保供情况举行发布会，回应社会关切。

粮食供给完全有保障

国家统计局数据显示，今年夏粮增产59.3亿斤，早稻增产14.5亿斤。目前，全国秋粮收获已过九成，从实打实收的情况看，虽然河南、山西、陕西因严重洪涝和干旱导致秋粮减产，但其他主产区多数增产，尤其东北地区增产较多。

“算总账的话，全国秋粮增产已成定局。今年的粮食产量将创历史新高，连续7年稳定在1.3万亿斤以上。连年丰收，库存充裕，供给完全没有问题。”农业农村部种植业管理司副司长刘莉华介绍。

从口粮生产看，我国水稻、小麦两大口粮作物连年增产。今年稻谷产量将继续保持稳中有增的态势，产量高于消费量；小麦产量今年创历史新高，产量高于食用消费量，加之两大口粮库存充裕，还进口了一些调剂品种，两大口粮供给绝对有保障。此外，今年全国玉米产量增加较多，能够有效增加市场供应。

从粮食库存来看，当前粮食库存总量充裕，处于历史高位。小麦和稻谷两大口粮品种占总库存超过70%，小麦库存可以满足一年半的消费需求。

“同时，我国粮油加工能力很强，一天加工出来的米面够全国人民吃两天。”刘莉华说，“总之，我国粮食产量丰、库存足，即使在去年国内新冠肺炎疫情最为严重的时候，超市的粮食品种也供应丰富，老百姓家里米面无忧，保供稳价的基础十分牢固。”

蔬菜供应总量充足

近期，全国蔬菜价格普遍上涨，农业农村部监测数据显示，28种蔬菜10月份批发均价为每公斤5.25元，环比涨16.7%，同比涨11.7%，菠菜等叶类菜上涨明显。

农业农村部市场与信息化司司长唐珂从四方面分析了菜价上涨的原因：一是北方地区遭遇秋汛和洪涝灾害，蔬菜受灾200多万亩；持续低温、寡照，导致光合作用下降，蔬菜生长发育受阻。二是化肥、农药等农资价格上涨，抬高了蔬菜的生产成本。三是由于北方蔬菜受灾导致茬口衔接不畅，部分品种跨区调运增多，运距拉长，再加上汽油、柴油价格上涨，运输成本明显增加。四是一些北方设施蔬菜主产省电力供应不足，影响了蔬菜集约化育苗和工厂化生产。此外，个别地区新冠肺炎疫情点状散发，增加了产销衔接的难度。

“但可以明确的是，全年及当前包括往后‘两节’期间，全国蔬菜生产总体正常，灾害影响是局部的、阶段性的，影响的只是部分品种，除菠菜、油菜、生菜、芹菜等叶类菜因灾略有减产外，其他主要品种面积和产量都略有增加，供应总量充足。”唐珂指出。

数据支撑了上述判断：从全年看，预计全国蔬菜面积3.2亿亩，产量7.5亿吨，比上年增加1%左右。从当前看，在田蔬菜面积达1.03亿亩，同比增加400万亩，预计“两节”前后，蔬菜供应量能达到2亿吨。唐珂表示，也就是说，可以为每人每天提供3斤菜。

为切实保障今冬明春特别是元旦、春节和冬奥会期间的蔬菜供应，农业农村部将抓好“南菜北运”基地和北方设施蔬菜生产，扩大市场供应量；聚焦市场需求大的28种主要蔬菜品种，积极引导规模经营主体扩大种植；密切关注天气变化，加强监测预警，及时派出工作组，组织专家和农技人员深入开展技术指导服务；及时发布生产、流通、消费等信息，形成产区产得出运得走，销区调得进供得上，不脱销不断档的生产供应格局；严格落实“菜篮子”市长负责制，督促指导地方政府特别是市级政府做好辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作。

主要畜产品市场供应较充裕

除了菜价，猪肉价格也备受关注。今年6月到9月，全国出栏肥猪平均价格一路降到成本线以下。四季度进入猪肉消费旺季，市场价格有所回升，近几天震荡趋稳。

农业农村部畜牧兽医局副局长陈光华分析，近期猪肉价格回升主要原因是消费拉动，市场供应相对宽松的基本面没有变。10月份，全国规模以上屠宰企业屠宰生猪3023万头，同比增长111%。在养殖环节，3月份以来，全国规模猪场每个月新生仔猪数量都在3000万头以上，并持续增长。预计今年四季度到明年一季度，上市的肥猪同比还会明显增长，生猪供应相对过剩的局面会持续一段时间。目前，全国能繁母猪存栏量仍比正常保有量多6%，预计到明年年初能调整到合理水平。

从畜牧业总体情况看，今年以来，全国畜牧业生产稳定发展，主要畜产品市场供应比较充裕。预计今年肉类和奶类产量有可能创历史新高，禽蛋产量保持稳定，保障元旦、春节期间市场供应有良好的生产基础。

而谈及消费量不断增加的水产品，农业农村部渔业渔政管理局一级巡视员李书民透露，今年前三季度全国水产品产量稳步增长，市场价格自8月起呈温和下降趋势，水产品供应有保障。农业农村部将继续做好水产品稳产保供工作，加强监测调度，密切监测重点地区、重点品种、关键时段养殖生产情况；推进绿色健康养殖，加强水生生物疫病防控，强化生产指导，稳定冬季渔业生产；稳定养殖面积、畅通鲜活水产品运输“绿色通道”，防止出现卖难和断供。

《光明日报》（ 2021年11月05日 12版）

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