您现在的位置:首页 > 资讯 > 关注 > 正文

山东省属企业主要财务指标大幅增长 企业发展稳中向优

时间:2021-08-02 10:40:50    来源:经济参考报    

今年上半年,山东省属企业主要财务指标增长明显,多项指标创下历史最优水年来深入推进国资国企改革的成果,正不断转化为企业高质量发展的动力。

山东省国资委表示,将进一步压实责任,强力推进各项改革举措落实落地,确保明年7月1日前,“国企改革三年行动”各项重点任务基本完成。

主要经营指标创历史最优

今年上半年,山东省属企业主要财务指标大幅增长,企业发展稳中向优。

数据显示,2021年上半年,山东省属企业资产、收入、利润创历史最好水。截至6月末,企业资产总额39287亿元、累计实现营业收入10017亿元、实现利润总额512亿元,分别较2019年同期增长16%、33%和25%。

这些增长不仅是量的提升,更有质的变化。山东省国资委主任张斌介绍,今年上半年,山东省属企业营业收入利润率5%、研发投入强度1.7%,同比分别增长1.3个百分点、0.3个百分点;年化全员劳动生产率55万元/人,同比提高14万元/人。他说:“山东省属企业的效益指标正在发生本质变化。”

带来变化的,是山东省属企业持续加大研发投入,推动企业从粗放发展到聚焦主业、以科技创新驱动企业高质量发展。

数据显示,山东省属企业最四年研发支出年均增幅达到26.5个百分点。山东省建立了省属企业科技创新研发投入刚增长机制,要求省属工业企业2021年研发投入增长不低于25%,到2025年研发投入强度达到3%以上、重点企业达到5%以上。

几年,我们累计研发投入300亿元。去年集团整体研发投入强度达到了3.1%,发动机板块更是达到了5.8%。”山东重工集团总经理江奎说,集团去年以来推出了全球首款热效率超过50%柴油机、高端黄河重卡等一系列科技创新成果。今年上半年,集团新产品对营收的贡献率超过60%。

除要求研发经费刚增长,山东省国资委还明确表示支持省属企业组建科技创新联合体,实施重大科研项目协同攻关。目前,山东省属企业拥有国家级研发台42个、院士工作站30个、博士后工作站20个、高新技术企业246家。

改革成效进入新考核体系

根据企业在山东省经济发展中的功能作用,山东省国资委今年进一步优化完善评价体系,推动省属企业提高运营质量。其中最与众不同的设计,是“改革绩效”被作为重要评价内容。

山东省国资委考核分配处处长曾繁领介绍,山东省着眼促进省属企业提质增效,高质量完成国企改革三年行动目标任务,将业绩考核设计为经营绩效考核、改革绩效考核“两大体系”。经营绩效考核,重点考核省属企业的效益、效率和质量;改革绩效考核,重点考核混合所有制改革、三项制度改革等重点改革任务。优化完善后,一级指标比以往减少41%,二级指标比以往减少55%。

根据不同企业在山东经济发展中的功能作用,新评价体系实施分类考核、分类施策,不搞“一刀切”“一锅煮”。以经济效益指标为例,在商业一类企业的考核中所占权重为70%,在商业二类企业为60%,在公益类为40%。

“通过分类考核,促进不同类型企业在改革发展中做到精准发力,进一步提高改革发展质量效益。”曾繁领说,在对省属企业总体上实施分类考核的前提下,对于同一大类企业内部,又区别自身业务特点及承担任务,进一步细化分类考核指标。例如,年来围绕山东省委省政府落实“六稳”“六保”总体部署,一些企业承担了基础设施建设、粮食储备等任务。山东省国资委把这些任务也纳入了对企业考核,强化正向激励,鼓励省属企业积极履行社会责任。

在评价结果的运用上,山东省激励约束并重,实施即时考核。曾繁领介绍,山东省国资委坚持“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”,将省属企业负责人经营业绩考核结果直接与薪酬挂钩,并作为企业负责人综合考核评价的重要内容。

同时,为提高对重大经营管理风险等约束指标考核的时效,督促引导省属企业及时化解生产经营风险,山东省国资委还建立了即时考核制度,对省属企业发生重大财务、投资、经营及债务风险,重大国有资产损失,重大环境污染责任事故,安全生产责任事故及受到党纪政务处分等情形的,进行即时考核。

股权激励“宽进严出”

省属企业控股的上市公司实施股权激励,将不再以历史业绩水作为实施激励的先决条件、实际收益不再设置“天花板”、允许预留权益用于招才引才……一系列股权激励新规,让山东省属企业控股的上市公司实施股权激励变得更加市场化。

目前,山东省属企业旗下已有13户省属控股上市公司实施了股权激励,覆盖率为37%。曾繁领说:“以往国有企业控股上市公司实施股权激励,既要回头检查历史上是否有漂亮的‘成绩单’,又要求公司未来的业绩必须实现‘节节高’。这些条件设置已经不符合当前的发展形势。”

为此,山东省对省属企业控股的上市公司股权激励放宽条件,不再将历史业绩水作为实施激励的先决条件,明确提出实施股权激励的决定条件是上市公司未来的高质量发展,企业可以结合三年均业绩水、上一年度实际业绩水、同行业均业绩水合理确定授予业绩。同时,山东将督促省属企业科学合理设置具有前瞻和挑战的行权业绩目标,且进一步严格对激励对象的绩效考评机制,通过“严考核”落实“硬兑现”。

在激励力度上,不再保留实际收益的“天花板”。曾繁领说,按照以往有关规定,上市公司股权激励对象的实际收益水不得超过授予时其薪酬总水的40%,影响了股权激励的效果。按照山东省国资委出台的新规定,激励对象在完成公司业绩且个人考核达标后,实际获得的收益完全归属个人,不再设置激励收益的调控上限。

在授予时间上,山东省允许企业设置预留权益用于招才引才。企业可以为拟市场化选聘人员规范设置预留权益,但数量不得超过该期股权激励计划拟授予权益数量的20%;预留权益应当在股权激励计划经股东大会审议通过后12个月内明确授予对象,超过12个月未明确授予对象的,预留权益失效。

此外,山东省还对科创板股权激励进行额外支持。曾繁领介绍,科创板上市公司实施股权激励的,可适当提高股权激励授予权益的数量。全部有效的股权激励计划所涉及标的股票总数,可由不超过公司股本总额的10%,放宽至不超过20%;适当放宽激励标准,允许尚未盈利的科创板上市公司实施股权激励;延长限制股票限售期及解锁期的,还可以适当降低授予价格。

全力攻坚重点改革任务

张斌介绍,去年以来,山东省国资国企系统深入实施国企改革三年行动,突出系统集成、协同高效,抓重点、补短板、强弱项,在一些重点领域和关键环节改革取得重要突破:

中国特色现代企业制度建设方面,山东省制定了国有企业党委研究决定、前置研究讨论事项清单示范文本,省属一级企业已全部制定清单;基本配齐省属企业董事会成员,制定《山东省属企业外部董事管理办法》,全面推行专职外部董事制度。截至6月底,山东省属企业各级子企业中已有1554户建立董事会,占“应建”企业的96%。

在市场化改革方面,山东省持续深化“三项制度”改革,推动人员和薪酬的市场化。去年以来,山东省属各级企业参加管理人员竞争上岗人数达5545人,占比为27%;2625户省属企业子企业推行经理层成员任期制和契约化管理,人数达5978人、占比达到93%;229户子企业试点职业经理人制度,选聘职业经理人352人。今年,山东省属企业管理人员“末等调整”或“不胜任退出”人数达到372人,占比为1.85%。

山东省还大力推进中长期激励机制落地,除13户省属控股上市公司实施了股权激励之外,5户科技型企业实施了股权和分红激励,300多户非上市公司探索超额利润分享、项目跟投等多种方式的中长期激励。

在国有资本布局方面,山东省先后整合组建国欣颐养、国欣文旅、南郊集团、产权交易集团和人才发展集团,完成山东高速与齐鲁交通、山东能源与兖矿集团联合重组,另有5户省属一级企业整合到其他企业,打造了一批具有重要影响力的产业集团,企业重组整合协同效应正逐步显现。

按照“心无旁骛攻主业”的要求,山东省严格主业投资监管,建立主业动态调整机制,省属企业2020年度主业投资占比达到99%;列入山东省属企业非主业资产清理整合三年行动计划的388户企业,已完成退出206户。

在国资监管方式上,山东省正加快全省国资国企实时在线监管系统建设,已建成省级数据采集交换台,16市国资委均已启动系统建设,9市已建成上线运行;对涉企审核备案事项,山东省国资委全部明确办理时限,实现“一处受理、并联审核、网上办理、限时办结”;“一企一策”确定资产负债率监管线,并制定了《国有资产稽查工作规程》《国资监管提示函工作规则》等制度,建立覆盖全省国资监管机构及国有企业的责任追究体系。

“我们将进一步压实责任,强力推进各项改革举措落实落地,确保明年7月1日前,各项重点任务基本完成。”张斌表示,国企改革三年行动进入“下半场”,山东国资国企系统将继续在完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、完善国有资产监管体制、推动全面从严治党向纵深发展四方面持续发力,确保交出一份令人满意的答卷。(陈灏 济南报道)

关键词: 山东省属企业 财务指标 大幅增长 企业发展

相关新闻

凡本网注明“XXX(非中国微山网)提供”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和其真实性负责。

特别关注