省十三届人大常委会第二十九次会议今天(7月26日)听取了省政府关于山东省“七五”普法决议执行情况的报告。
报告说,五年来,各地各部门紧紧围绕服务推进经济文化强省和法治山东建设,全面落实“七五”普法规划,广泛深入推进依法治理,“七五”普法决议得到较好贯彻落实,取得显著成效。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到广泛普及,重点对象学法用法取得新的突破,多层次多领域依法治理扎实推进,社会主义法治文化建设日益繁荣,全民法治意识和法治观念普遍增强,社会治理法治化水平明显提高,普法依法治理在服务全省经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、推进现代化强省建设中发挥了重要作用。
山东省出台了《山东省法治宣传教育条例》,填补了山东30多年普法工作无法可依的空白。制定了《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,把学法档案纳入干部人事档案统一管理,将法治知识纳入全省党员干部德廉和党风党纪知识学习测试内容,在全国尚属首家。出台了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》《关于进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》等文件,激发各部门各单位履行普法责任的内生动力,积极落实社会普法责任,形成“大普法”工作格局。
山东省始终把宪法学习宣传和贯彻实施摆在法治宣传教育工作核心位置,组织开展国家宪法日、宪法宣传周、“我与宪法”微视频征集展播、宪法知识竞赛等宪法宣传活动,全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的意识不断增强。把民法典学习宣传作为“七五”普法重点任务,纳入“七五”普法总结验收重要内容,在全省掀起学习宣传民法典高潮。深入开展重点对象普法,聚焦领导干部“关键少数”,完善政府常务会议定期学法、领导干部法治讲座等制度;启动领导干部学法清单制度试点,在部分地方探索领导班子成员按分管业务领域建立应知应会法律目录;聚焦青少年“关键群体”,指导和督促全省各地积极组建法治副校长人才库,实现全省中小学法治副校长全覆盖。
五年来,山东省围绕提升社会治理法治化水平持续发力,在巩固完善法治县(市、区)、民主法治示范村(社区)创建基础上持续深化法治乡村建设。2018年制定出台《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,把法治乡村建设作为重要内容纳入规划。2020年制定出台《法治乡村建设三年行动方案(2020-2022年)》,着力为打造法治山东“金招牌”和乡村振兴齐鲁样板提供法治保障。2020年,山东省88个村(社区)获得第八批全国民主法治示范村(社区)创建评选活动命名,数量居全国首位。
各级政府不断加大法治文化设施建设力度,依托图书馆、博物馆、社区文化中心、农家书屋等阵地,不断健全基层法治文化公共设施体系。截至目前,全省已命名3批396个法治文化建设示范基地和法治宣传教育示范基地,累计建设法治文化公园4045处,法治文化长廊7650条,村居法治宣传教育阵地22968个,初步形成了覆盖城乡的法治文化阵地网络。
加强全省普法志愿者队伍建设,山东省参与基层普法宣传、法律服务、纠纷化解的人才队伍日益壮大。目前,全省共有普法讲师团2744个,普法志愿者60万人,基层法治文艺团体6687个,共11万余人。
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