焦点！荆楚善治 筑牢支点④ | 鄂州：“三方联动流动圆桌会”激活小区治理新动能

【开栏语】

荆楚大地，千湖润泽，政通人和。这里不仅是长江经济带的关键节点和战略枢纽，更是基层治理创新的沃土。近年来，湖北省各市州以“共建共治共享”为理念，积极探索自治、法治、德治相融合的基层治理路径，涌现出一批鲜活经验。为集中展示湖北基层治理的实践成果，凝聚全省治理智慧助力湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点，省委社会工作部推出“荆楚善治 筑牢支点”专栏，汇聚各地典型做法，为全省基层治理工作提供借鉴参考。今日推出第四期《鄂州：“三方联动流动圆桌会”激活小区治理新动能》。

【资料图】

一句“远亲不如近邻”的由衷赞叹，是鄂州市鄂城区西山街道石山社区越来越多居民的切身感受。这一变化，源于当地创新推出的居委会、业委会、物业公司三方联动“流动圆桌会”服务模式。该模式不仅让问题处置跑出了“加速度”，更凝聚起社区的“向心力”。昔日烦心事，如今在家门口就能高效解决：问题平均处置时长从15天大幅缩短至3天，响应速度提升至90%，居民参与率达80%，信访投诉下降50%。

创新服务机制 推动治理力量“下沉一线”

石山社区突破传统工作模式，在小区休闲广场、楼道口、树荫下等居民聚集区设立“流动议事点”，由居委会、业委会、物业公司组成工作专班，采用早中晚“错时服务”模式，精准匹配群众生活节奏。“流动议事点”全年已累计“出摊”192次，实现居民“下楼说诉求”、服务“零距离”。这一创新举措使问题平均处理时长，从15天缩短至3天，服务响应速度提升至90%。

构建协商体系 促进矛盾纠纷“就地化解”

社区建立“分级处置”机制，针对不同性质的问题采取差异化处置方式。对环境卫生、宠物扰民、照明缺失等日常问题，由业委会和物业公司现场解决；对电梯加装、停车位规划、自来水改造等复杂事项，则推行“业主提议、楼栋商议、小区共决、分工协作、复盘优化”议事协商“五步法”，凝聚多方共识。目前，全年已成功处理23件重难点问题，其中11栋居民楼的业主通过“圆桌协商”新增15个生态停车位，有效化解“抢车位”矛盾。

完善监督闭环 确保权力运行“阳光透明”

社区工作者在“流动圆桌会”现场详细记录居民诉求，同步依托微信群、QQ群搭建“线上+线下”双渠道问题收集网络，确保民情民意无遗漏。同时，通过居民微信群、小区公告栏实时公示问题处理进展，将物业管理费收支、电梯加装流程、停车位改造经费明细等关键信息全面公开，确保“钱花在哪儿、事怎么办”一目了然。

“收集-办理-反馈-公示”形成的全流程监督闭环，将社区服务过程阳光透明。这一做法有效消除群众信息壁垒，使社区全年问题处理满意度飙升至98%，电梯加装、停车位改造等民生项目投票通过率均超90%。

建立长效机制 推动社区治理“持续向好”

“流动圆桌”的生命力，不仅在于“议得热闹”，更在于“办得扎实”。针对跨领域的重难点问题，社区依托“社区吹哨、部门报到”机制，为“圆桌决议”铺设了一条通往职能部门的“绿色通道”。这套机制，让“流动圆桌”从一个沟通协商的互动平台，转变为一个能有效整合行政资源、破解治理顽疾的长效治理引擎。

鄂州市鄂城区西山街道石山社区实践表明，社区的可持续治理不能只靠社区居委会“单打独斗”。通过居委会、业委会、物业公司三方联动，设计可持续的激励机制，充分发挥居民代表、居民小组长、楼栋长等自治队伍的作用，让治理从“靠社区”变为“靠大家”，实现从“管一时”到“利长远”的转变，为推进基层治理现代化提供了可复制、可推广的宝贵经验。

统筹：孙永军

策划： 阮颖

编辑：刘阳、张赛赛

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