【全球新要闻】蹲点深一度｜黄河防汛一线的新鲜事

◎会飞的“巡河员”让巡河流程再造

(相关资料图)

让无人机这样的新科技成果上阵，各地持续推动业务流程再造、管理模式创新，用“新科技”筑牢安全堤坝。同时，山东黄河河务局推行视频监控全覆盖、无人机全覆盖和视频会议全覆盖的“三个全覆盖”应用，开启了空地结合、交叉立体的巡查新模式。

◎创新点子，源自黄河，保卫黄河

“我们的创新，都是来自一线，创新成果都是从问题而来，奔着解决问题而去。”这样的队伍，技术越来越“新”。

◎技术做不到的地方，人的力量最重要

尽管有了新的科技手段，在“技术”做不到的地方，“人”的力量最重要。黄河防汛一盘棋，需要社会各界协同配合、共同联动，共同凝聚起战胜一切挑战的强大合力。

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□大众日报记者 于新悦 陈巨慧

九曲黄河，从山东入海。大河之治，始于安澜；安澜之首，取于备汛。根据水利部预测，今年“七下八上”期间，黄河中下游可能发生超警洪水，黄河防汛面临的形势依旧严峻。在经历了去年罕见的秋汛之后，黄河防汛有哪些新变化？记者近日到济南、东营等地进行了蹲点采访。

会飞的“巡河员”让巡河流程再造

“嗡嗡嗡……”8月1日清晨，一位特殊的“巡河员”飞过，仔细检查着靠水坝岸的一山一石。这是今年槐荫黄河河务局北店子管理段工作中的新变化：采用无人机方式加强巡河工作。

正在操作无人机的是年轻的“老飞手”冯天。他一边熟练地操作着无人机，一边细心观察着实时传输到地面操控仪屏幕的画面，既对河段整体情况进行巡查，也对重点位置进行全面细致的拍摄记录。

“我们原来人工巡河主要是开车沿堤查险，但是像一些背河和滩区，尤其下了雨进不去，或者一进去要一两小时才能出来。但是用无人机10分钟就能巡查完，而且还能很明显地发现一些雨毁的地方。”冯天说。

冯天是名“95”后，大学学的是计算机专业。工作之后，他与管理段上的其他同事一样，负责巡河检查等日常工作。

当前，黄河汛情相对稳定，管理段对无人机的工作安排为三天一巡。“我们会根据降雨量、河流流量等变化及时调整巡查频次和巡查时长，加强对重点河段的管控。”槐荫黄河河务局北店子管理段段长李煜说。

与冯天不同，在垦利黄河河务局路庄管理段，“飞手”李振波是段上的“老黄河”。

在段上，见到李振波大家都叫声“哥”。1981年出生的李振波，已在段上工作了18年，年龄和资历都是最“长”的。不过，他却是段上最“年轻”的无人机操作员。

8月1日下午4点，室外依旧酷热。李振波坐上同事丁文政所开的巡查车，来到常庄险工。在平坦处轻轻放下无人机，启动开关，无人机的四条“细腿”上，闪起红绿相间的灯。在李振波遥控操作下，无人机升至空中40米左右。见无人机飞行状态平稳，李振波又坐上车，沿联坝路往西缓缓行驶，无人机则以每秒12米的速度同步前进。

“无人机有3块电池，一块电池差不多能飞30分钟。险工、控导、淤区都要飞一遍，人走得太慢，电池电量无法支持全程，只能一人开车，一人操作飞行。”坐在副驾驶座上，李振波紧盯着遥控器的显示屏，工程整体运行情况、河势变化情况、周边环境及人员活动情况都是巡查要点，视频监控的死角区域及人眼难以观测部位则要进行补充巡查。每到巡查重点区域，或被树草遮挡处，他就放大屏幕仔细观察。

地上跑的车、天上飞的无人机在郁郁葱葱的联坝路上构成了和谐画面。

去年，无人机刚开始巡查时，李振波还坐在驾驶员的位置上，操作无人机对他来说是“自学成才”。“我们段上2019年就配备了无人机，原来我们有一位经过专业培训的无人机操作员，我没事的时候经常开车跟他去巡查，偶尔也试着飞一下。前段时间他调去了别的管理段，我就正式接手了这项工作。”

李振波起初也担心操作失误，无人机被损坏或坠河。他先在平地上练习，适应了几天才试着沿河巡查。“现在操作很熟练了。”无人机成了“老黄河”李振波的“新搭档”。

“无人机的画面可实时回传到管理段，技术人员在会议室集中观看影像资料，分析无人机拍摄的工情、水情画面，预判可能存在的隐患及薄弱点，发现问题及时解决。”垦利黄河河务局路庄管理段副段长马凯强说。

让无人机这样的新科技成果上阵，各地持续推动业务流程再造、管理模式创新，用“新科技”筑牢安全堤坝。垦利黄河河务局局长张继龙介绍，目前垦利辖区内有68处视频监控点、7架无人机、7套视频会商设备，组织人员定期进行系统、规范的管理及维护。已编制完成《“三个全覆盖”运行管理制度》《视频监控系统操作规程》《无人机巡查操作规程》《视频会议系统操作规程》及《基层段所视频监控及无人机工程巡查应用方案》，统一使用标准。

8月2日上午8点半，路庄管理段大门旁的值班室里，值班人员程明鑫来到电脑前，打开黄河河口管理局综合管理平台，开始视频监控“巡河”。

按照先上游坝段后下游坝段的顺序，程明鑫从常庄险工开始巡查。记者看到，视频巡河操作起来并不复杂，摄像头的取景方向、缩放比例都可以调节。

“视频巡查，我们要看备防石是否完好，坝面是否平整、是否存在冲口浪窝、是否有高秆杂草及垃圾，沿子石是否平顺、有无塌陷及裂缝，坦石坡是否有塌陷、垃圾；根石是否平整、有无缺失等情况。”程明鑫说。

“宁海控导新4坝有沿子石缺失。”程明鑫发现问题后，立即截图上报，“这种情况我们要通知外巡人员到现场进行确认，找专业的人员进行维修，一般当天就能解决。”

路庄管理段担负着辖区内33.83公里堤防，三处险工、两处控导、八座涵闸、两处滩区以及多处淤备区的修防管护任务，管理段工作人员13人。过去“巡河”，一天两次，即使分成两组同时进行，单次也需要两三个小时。严寒酷暑、恶劣天气下，巡河更是“苦差事”。现在管理段安装各类高清摄像头16个，视频监控巡河，值班人员半个小时就能完成。

上午9点，外巡人员宗杰到值班室穿好救生衣，开上巡查车，从上游坝段的常庄险工开始，到各工程一一“打卡”。

宗杰话不多，总是以最快的速度奔往目的地。每到一处，他都要打开手机定位与工程巡查App，填写天气情况，拍下工程标志石照片并上传，然后检查坝顶、坝坡、排水坝等是否完善，再到视频监控和无人机的盲区仔细查看。在宁海控导等视频监控巡查发现问题的位置，他还要进行手机定位、拍照。

每处工程停留二三十分钟，完成现场巡查回到管理段时，已近12点。这时，宗杰早已不知道被汗水打透了几遍，黝黑的皮肤闪着莹莹水光。

马凯强告诉记者，2021年，山东黄河河务局推行视频监控全覆盖、无人机全覆盖和视频会议全覆盖的“三个全覆盖”应用，开启了空地结合、交叉立体的巡查新模式。如今，非调水调沙、大洪水时期，视频监控巡查每天分三个时段进行，8时-10时、14时-16时、22时-次日2时各进行一次，每三天完成一次无人机全覆盖巡查，人工巡查减为每天一次，巡查的频率、效率和质量都大为提升。

创新点子，源自黄河，保卫黄河

创新在一线，在基层劳动者。记者采访时，被防汛一线的创新力量震撼。

在路庄管理段，一进创新工作室，映入眼帘的是一张干净整洁的工作桌，西侧有一个工具角，里面摆放着各种工具。东面、北面靠墙展示的是路庄管理段一代代职工研究创新的工具，手扶式剪草机、开槽破冰机、打草机除草翻土轮、无人机、第一代URS黄河滩唇出水高度测量器等。“这体现了路庄管理段创新成果从机械化到电子化的发展过程。”URS黄河滩唇出水高度测量器的技术负责人马凯告诉记者。

大学学通信工程专业的马凯，2019年到路庄管理段工作。“我在路庄管理段经历了两次汛期，汛期的时候探测滩唇非常危险，河岸的滩唇是淤积形成的，水一冲便会坍塌。我们测的是滩唇离水面的高度，之前是人工用尺子接近水端测量，后面必须有几个人拉着才能保障安全。”

受到触动的马凯，有了发明的意愿。利用刷墙的铝合金杆、油罐车上的液面高度传感器、电池、显示屏等制作完成了第一代测量器。马凯懂设计原理，但应用经验少，比如说防水、夜视等功能，都是工程测量的同事提出来的，在研究过程中，大家会定期在创新工作室中开会，集思广益，相互讨论，共同推进科技创新工具的研发。

“第一代就非常好用，但是线路太多。改良后的第二代测量器各部分可以拆卸，分装在箱子里，携带更加方便。”马凯介绍，7月底，他在济南参加了2022年山东黄河防汛抢险技术大比武，测量器得到了专家和同行的认可。而他目前正在酝酿更新迭代，想利用4G模块将测量器屏幕中显示的内容通过信号传到值班室的屏幕上，实现画面同步。

在济南市槐荫区，集体智慧的创新在工程建设方面大放异彩。槐荫黄河河务局经济办公室副主任宋斌，是创新的主力军。

记者采访时，他正在研究一项用于预防处理堤顶裂缝的材料。“原先用于堤顶裂缝处理的材料多为水泥砂浆，颗粒较粗，裂缝较深时难以深度渗入，对裂缝补齐加固的效果有限。”宋斌说，他们试验的新材料不仅颗粒细，能够较好地深入裂缝中，且凝固后硬度更高，实现从源头解决问题。

除了目前正在研发的项目，创新工作室此前的不少创新作品，都被推广至各大防汛单位，实际运用到基层一线防汛工作中。

前年研发的“水灰比测定仪”，能够高效短时对混凝土的水灰比进行快速测定，以判断其是否达到施工标准，避免出现施工后质量不达标、工程开裂断层的现象。宋斌向记者阐释了该仪器的制作原理：这一仪器利用无线信号传导的原理，大大节省了从前人工操作的时长，有效解决了防汛工程施工中的一大难题，并获山东黄河科技进步二等奖。

“我们的创新，都是来自一线，创新成果都是从问题而来，奔着解决问题而去。”宋斌说。以创新工作室的形式把大家聚集起来，集思广益，共同为防汛工作出谋划策的同时，让每个人的业务能力都有所提升。这样的队伍，技术越来越“新”。

技术做不到的地方，人的力量最重要

尽管有了新的科技手段，在“技术”做不到的地方，“人”的力量最重要。

站在杨庄险工旁，槐荫黄河河务局吴家堡管理段段长郑将将，讲起了他经常做的一项颇为危险的工作——“探测根石”。

“黄河水位达到一定高度时，用探测杆伸到水下，来确定河底的根石有没有松动。”郑将将说，根石稳固了，大坝才能稳固，才能保证黄河大流量过境时，岸边一切安稳。

探测根石时，每四人一组。郑将将说，根石最容易出问题的地方，都是黄河最湍急的地方。“要穿好救生衣，把安全绳系在腰间，后面的人拉着，确保探石人员的安全。”

这是一项非常考验经验的工作，一根几米长的绳子，传递着同事之间的默契与信任，也成为多年来“面水而立”的一条亮丽风景线。

巡河、护堤、抢险……防汛是苦差事，只是当作一份混日子的差事肯定做不好。防汛人，骨子里得有股战天斗地的干劲儿。

8月2日，记者来到段店管理段，段长徐念耀正忙着发工装。为了更好展现黄河职工新形象，此次下发了夏季、春秋和冬季三款服装，融入了“二级悬河”“砌石工艺”等山东黄河治河文化元素的设计理念，采用了“海蓝、湖蓝、泥土黄”等色彩元素。“‘换装’后，精气神一下子就上来了。”徐念耀说。

中午，东营市垦利区，路庄管理段院子里安安静静。下午2点，大喇叭准时响起军号声，院子里顿时紧张忙碌了起来。

1998年出生的赵晴，去年来到路庄管理段工作，没多久就赶上了基层段所标准化建设及准军事化管理试点。“叠被子、穿军装、列队训练、内务评比、开晨间会议、放军歌、听起床和吃饭号，一时梦回高中大学军训时。一开始比较难适应，不过慢慢就好了。”赵晴说，每次响起军号与军歌，她总是能精神振奋，“准军事化管理，对于提高集体凝聚力、团结奋进起到了重要的作用。”

去年秋汛也检验出了防御短板。在一些地区，随着沿黄村镇青壮年外出务工，群防队伍难以落实，且队伍构成人员普遍年纪偏大，无法适应高强度的抢险工作。

“汛期较短的情况下人员还容易组织，年轻人也能回来几天，但像去年那样，秋汛延续近一个月，人员调度就存在很大困难。”沿黄某村的党支部书记说。

如何充实这一力量？今年开始，山东黄河河务局开始创新探索防汛队伍建设，在淄博、聊城等地试点开展“1+N”多元力量参加黄河防汛抢险新机制，将黄河专业机动抢险队与消防救援、企业抢险队、民兵等既有救援力量相结合，打造部门协作、招之能战的防汛救灾队伍。

整合多元抢险救援力量，首先要进行统筹整合。在垦利，记者见到了一本《垦利区2022年度防汛防台风应急工作手册》，应急救援队伍信息中，有全区防汛应急救援队伍、应急救援专家等7项列表，对救援队的名称、人数、地址、值班电话、手机号、联系人、救援类型等进行了详细登记。

东营市垦利区应急管理局应急保障服务中心主任姜志亮告诉记者，工作手册根据实际情况每年更新一次。目前，垦利区共有防汛队伍40支1712人。其中，消防救援队伍1支22人，武警队伍1支20人，民兵队伍8支86人，专业防汛队伍9支506人，政府辅助防汛队伍15支931人，社会救援力量6支147人。“这些队伍是比较专业的，平时会参加救援的训练和防汛演练，确保一旦发生汛情，应急救援队伍能够顶得上，打得赢。”

路庄管理段宁海控导附近的黄河生产堤东约200米处，天高地阔，地面平坦，比路面稍高的是玉米，比玉米更高的是三台蓝色皮带式抽油机。抽油机配电箱为防汛选择了架空设计，油井四周排水沟纵横交错。这样的油井在垦利的黄河滩区很常见，有的油井距离黄河仅十几米。

“去年秋汛期间，我们与河务局、地方一起联动，出动力量共同守堤护坝，保障了油井的正常生产。”胜利油田有限公司石油开发中心胜丰项目部采油站站长饶向宁介绍，石油开发中心对于黄河防汛工作非常重视，今年进一步加强常态化实训演练，提前组织防汛人员、调配特种车辆、防汛物资等，确保应急物资早准备、防汛队伍早集结。

沿黄乡镇组织的一线防汛队伍，是群众防汛队伍的中坚力量。如何加强对这部分力量的精准管理？

路庄管理段所在的垦利区胜坨镇，制订了一套镇级（镇防指）-工作区-村级三级黄河防汛细化方案。

胜坨镇黄河防汛镇级责任人王立兴表示，镇防指主要负责统筹协调、监督、指导黄河防汛日常工作，组织、指导黄河防汛工程的建设；四个工作区划定责任区块，设置包靠领导AB角；18个村分别成立党员突击队，人员名单、负责人、电话等登记在案，后勤保障等工作也作了详细部署。

不仅是抢险人员，“1+N”多元力量另一种应用，还体现在防汛料物的多渠道保障上。

就在几天前，在一场抢险现场物资调运科目中，槐荫黄河河务局在短时间内协调多家代储企业，筹措了石料、救生衣、编织袋等物资运抵现场，保障了抢险需要。

“这是我们首次尝试利用‘1+N’多渠道调运防汛物资保障抢险所需。调运反应迅速、及时高效、有条不紊，是一次成功的尝试。”槐荫黄河河务局局长张新在现场介绍。

思则有备，有备无患。槐荫黄河河务局积极寻找防汛物资生产、销售、租赁、储备企业，签订代储协议。建立动态管理台账，确定代储的铅丝网片、土工布、砂石料、挖掘机、装载机等各种防汛物资和机械，全面保障防汛抢险所需。

张新认为，基层是保障黄河安澜、取得治黄新突破的基础和根本，黄河防汛一盘棋，需要社会各界协同配合、共同联动，共同凝聚起战胜一切挑战的强大合力。

（□实习生 路文琦 陈涟漪 李甜甜 参与采写）

治黄防汛，辈辈相传的“接力赛”

□大众日报记者 于新悦 陈巨慧

黄河千百年奔涌不息。黄河宁，天下平。治理黄河，自古以来就是安民兴邦的大事。

此次蹲点采访，记者在与黄河边的工作人员、村民的交流中，感受到了防汛这件事情的“专业”和“经验”。

黄河携带着泥沙从上游流入济南，在济南市槐荫区吴家堡街道，今年60多岁的北店子村党支部书记杨文海，讲起黄河来，滔滔不绝，“我从小就在黄河水里长大的，虽然黄河跟其他河不一样，有暗涌、有旋涡，水还浑，但我们这辈人都敢到河里游泳。”

18年前，北黄河大堤加固拓宽，北店子村搬离了原来的村址，村民住进了楼房。但岸边仍有几百亩耕地，那是种植水稻的好地方。现在，杨文海和其他村“两委”成员都要定期去巡田巡河，以确保安全，“巡河是有经验的，外人来都看不明白，我们顺着大堤走，看哪里冒泡了，哪里冒水了，就能判断出有什么风险。”

这些年，村里年轻人都住的远了，很多搬进了市区。“去年，我们村防汛基干班有三个班，今年，我申请减到了两个，共二十几人。”杨文海说，得实事求是，没那么多年轻小伙子在村里住了，不能把住得远的名字列进去，这样有紧急情况了也赶不过来。

这些年离黄河远了，成长起来的年轻人不再像老一辈一样对黄河那么“熟”，但也有不少人去了解黄河。杨文海说，村里有毕业后在家待业的大学生，经过锻炼后被编入基干班队伍。他们也会跟着父辈，到黄河边走走，听着老人们讲治黄的经验，学点本领，也有人想打算接替老人。

高科技、年轻人，正是黄河防汛需要的新力量，需要一辈接着一辈干。滚滚流淌的黄河水，正见证着治黄事业的不断发展和进步。

关键词： 黄河河务局 视频监控 应急救援