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□记者 方垒 报道
本报济南讯 在应对今年以来最强暴雨时,位于济南市莱芜区大王庄镇的照咀2#水库终于发挥了应有的作用。“以前顶着‘病险水库’的帽子,汛期必须空库运行。经历了这轮强降雨,水库不仅充分拦洪削峰,还蓄了满满一水库的水。”莱芜区水利局副局长李金锋说,“这是水库除险加固后最直接的效益。”
记者从省水利厅了解到,截至6月30日,我省现有165座小型病险水库除险加固项目全部通过蓄水验收投入运行,标志着我省在全国率先完成2022年度小型病险水库除险加固任务。至此,我省现有存量小型病险水库实现“全面清零”。
按照水利部要求,今年安排实施的小型水库除险加固年度任务,要在年底前完成80%,明年汛前完工。“我省超前部署,充分利用汛前黄金施工季,不仅在今年汛前即完成年度任务,连前期存量也一并销号,比水利部要求提前三年完成。”省水利厅运行管理处处长曲卓杰说。
我省现有注册小型水库5451座,占水库总量的95.5%,大多兴建于二十世纪六七十年代,始建标准低,经多年运行老化失修严重,部分水库防洪、供水能力降低,不得不采取限制运用措施,制约了水库效益的发挥。且我省小型水库大都位于山区的“头顶库”,如果垮坝失事,严重威胁下游人民生命财产安全。
“消除小水库的安全隐患,首先要抓住安全鉴定这个‘牛鼻子’精准施策。”省水利厅运行管理处二级调研员季新民介绍,近年来,我省将水库除险加固作为统筹发展和安全的重大民生工程来抓,坚持“有病及时查”,逐市逐县梳理超期未鉴定水库情况,建立任务台账,强力推进销号,于2021年底前完成766座水库的安全鉴定,多年来水库超期未鉴定的遗留问题实现全部销号,比水利部要求提前一年完成。
鉴定是为了尽快发现问题、解决问题,实现小水库防洪保安。根据安全鉴定发现的问题,照咀2#水库先后实施了大坝全坝段设砼防渗板墙防渗、防浪墙拆除重建、下游排水沟拆除重建、溢洪道原控制段增设交通桥……“现在,水库面貌焕然一新,设计洪水标准达到20年一遇,校核洪水标准达到200年一遇,农民再也不用过守着水库却没水用的日子了。”李金锋说。
为强化激励约束,我省建立督办落实机制,将水库除险加固工作纳入对各市高质量发展综合考核,并以省河长办名义采用提醒函、约谈、挂牌督办等方式进行督办落实。同时,健全暗访督导机制,成立“一线工作法”暗访专项组和省级核查组,对除险加固项目实施两周一次精准督导,对项目推进实行全过程跟踪、检查和督导,确保按期保质保量完成建设任务。
根据省政府办公厅印发的《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作实施意见》,从今年起,我省所有水库要全面建立起“到期及时鉴、有病及时治”常态机制,以后新增的小型病险水库要严格按照“当年鉴定、翌年加固”的原则实施除险加固,尽可能在最短时间消除安全隐患。
曲卓杰表示,下一步,我省还将积极推广5G、大数据、北斗等新技术、新装备,实施小型水库雨水工情自动测报和水库安全运行调度等项目,在防洪保安的基础上推动水库管理再上新台阶。
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