海岱财评｜山东垃圾分类：频出“硬招”打硬仗

垃圾分类是场硬仗，要打就得打的漂亮！

山东省住房和城乡建设厅等15部门近日联合印发《关于贯彻山东省生活垃圾管理条例的实施意见》，这是深入推进《山东省生活垃圾管理条例》落地落实的重要举措，也体现我省要把这场硬仗打好的坚定决心。

《山东省生活垃圾管理条例》于2021年9月30日经山东省第十三届人大常委会第三十次会议审议通过，2022年3月1日起正式实施，为全省强力推进垃圾分类提供了法律保障。但要确保《条例》顺利落实，还需要完善垃圾管理配套措施制度建设，细化责任目标，确保强力推进。

从此次出台的《实施意见》来看，可以说是紧密结合我省实际，任务目标“细”、责任主体“全”、工作措施“实”，为垃圾分类工作走在全国前列提供制度保障。

任务目标“细”。《实施意见》在确定“十四五”任务目标的基础上，进一步对新（改）建垃圾分类房（亭）、新增分类运输车辆、新（扩）建生活垃圾焚烧处理厂、新（扩）建厨余垃圾处理厂等分类设施建设等，提出了2022年工作任务指标。

责任主体“全”。垃圾分类工作社会性强，不是某个部门一家职责。《实施意见》突出部门配合齐抓共管，整合多个部门和社会各界力量形成工作合力。对于源头减量要求，进一步明确了发展改革、商务、邮政管理等9个相关部门职责，促进源头减量措施落实到位；强化行业监督检查，明确要求各行业主管部门加强对本行业、本系统生活垃圾分类工作的检查指导。将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，政法、民政、住建等部门共同推进，以社区为单元，积极调动社区（村）党组织、居（村）民委员会、业主委员会、物业服务企业、辖区单位、社会组织、居（村）民等各方力量共同参与。

工作措施“实”。《实施意见》从推动源头减量、健全分类设施体系、推进分类示范带动、营造社会氛围等4个方面，细化了19项具体措施。其中，尤其注重采纳济南、青岛等先行先试城市探索的成功经验在全省范围内推广，如，“撤桶建房（亭）+定时投放+桶前监督指导”分类投放模式、厨余垃圾“车载桶装、换桶直运”运输方式和“餐前”“餐后”细分并就地堆肥模式、有害垃圾每月集中宣传收集等。可谓切实可行，便于操作，有例可学。

目前来看，济南、青岛、泰安3个全国垃圾分类重点城市基本建成生活垃圾分类系统，全省所有设区市和县（市、区）全部启动垃圾分类工作。根据《实施意见》确定的目标，到2022年底，全省设区城市居民小区基本实现生活垃圾分类有效覆盖；到2025年底，全省一半以上的县（市、区）要基本建成省级生活垃圾分类示范片区。这一任务不可谓不重。

当前我省垃圾分类仍然存在分类投放质量不够高、末端处理滞后等问题，但随着《实施意见》一系列有针对性的措施全面指导、强力推进，垃圾分类投放、收集、运输、处置各环节各项工作将进入“快车道”，以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度将在齐鲁大地快速生根发芽。垃圾分类有“法”可依、有“章”可循，期待更多人能逐渐将垃圾分类转化为自觉行动，打赢这场硬仗！

（大众日报客户端记者 方垒 报道 策划 齐淮东）

关键词： 垃圾分类 任务目标 责任主体